Interpelacja nr 8780

do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej

w sprawie interpretacji przepisów dotyczących oświadczenia składanego w związku z dofinansowaniem udzielanym na podstawie umowy o świadczenia na rzecz ochrony miejsc pracy w ramach Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych

Zgłaszający: Artur Daniel Gierada

Data wpływu: 21-03-2025

Kielce, dnia 17 marca 2025 r.

Na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej kieruję interpelację do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie interpretacji przepisów dotyczących oświadczenia składanego w związku z umową o dofinansowanie na ochronę miejsc pracy w ramach Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, zawieraną na podstawie art. 15gga ustawy z dnia 2 marca 2020 roku o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych.

Zwracam się z prośbą o interpretację fragmentu oświadczenia dotyczącego spełnienia warunków dofinansowania, a mianowicie: „Nie zalegam z uregulowaniem zobowiązań podatkowych, składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenia zdrowotne, FGŚP, Fundusz Pracy lub Fundusz Solidarnościowy do końca III kwartału 2019 r. lub zawarłem umowę z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych, lub otrzymałem decyzję Urzędu Skarbowego w sprawie spłaty zadłużenia i terminowo opłacam raty lub korzystam z terminu odroczenia płatności”.

W szczególności proszę o wyjaśnienie, czy zwrot: „(...) i terminowo opłacam raty lub korzystam z terminu odroczenia płatności” odnosi się wyłącznie do decyzji urzędu skarbowego w sprawie spłaty zadłużenia, czy również do umowy zawartej z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych.

Przedsiębiorca, który zawarł umowę z ZUS i wywiązał się z jej warunków, interpretuje powyższy zapis jako potwierdzenie spełnienia warunku uzyskania dofinansowania. Natomiast organ kontrolujący wykonanie umowy uznaje, że wskazany fragment oświadczenia dotyczy również umowy z ZUS, co prowadzi do odmiennej interpretacji i może powodować negatywne skutki dla przedsiębiorców.

W związku z powyższym zwracam się z pytaniami:

1. Czy ministerstwo potwierdza, że w przypadku zawarcia umowy z ZUS i jej terminowego wykonania przedsiębiorca spełnia warunek określony w treści oświadczenia?
2. Czy interpretacja organu kontrolującego, wskazująca, że terminowa spłata rat odnosi się również do umowy z ZUS, jest prawidłowa?
3. Czy planowane są zmiany legislacyjne, które jednoznacznie uregulują tę kwestię i zapobiegną problemom interpretacyjnym?

Uprzejmie proszę o pilne wyjaśnienie sprawy, ponieważ jej niejednoznaczna interpretacja wpływa na sytuację finansową przedsiębiorców oraz może prowadzić do konieczności zwrotu otrzymanych środków.

Z poważaniem

Artur Gierada
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej