Interpelacja nr 8829

do ministra klimatu i środowiska, ministra rolnictwa i rozwoju wsi

w sprawie kwestii związanych z obwodami łowieckimi i szkodami łowieckimi na gruntach rolnych

Zgłaszający: Małgorzata Pępek

Data wpływu: 25-03-2025

Szanowny Panie Ministrze, Szanowna Pani Minister,

do mojego biura poselskiego zgłosiła się rolniczka, która wyraziła swoje pewne obawy i potrzebę wyjaśnienia kwestii dotyczących obecnych regulacji prawnych związanych z obwodami łowieckimi oraz szkodami łowieckimi. Rolniczka wskazuje na pewne niejasności i trudności, które jej zdaniem mogą wpływać na sytuację właścicieli gruntów rolnych.

Z relacji rolniczki wynika, że obwody łowieckie są tworzone na podstawie decyzji administracyjnych, jednak właściciele gruntów nie zawsze otrzymują formalne decyzje, które precyzyjnie określają zakres ograniczeń ich praw własności. Ponadto istnieją pewne wątpliwości dotyczące kwestii rekompensat z tytułu dzierżawy obwodów łowieckich w kontekście obowiązku opłacania podatku rolnego.

Szczególną uwagę rolniczka zwraca na kwestię szkód łowieckich. W jej ocenie proces dochodzenia odszkodowania na drodze postępowania cywilnego może być utrudniony ze względu na specyfikę przepisów Prawa łowieckiego, które są stosowane w tych postępowaniach. W związku z tym pojawia się pytanie o możliwość uwzględnienia opinii biegłych z zakresu szacowania szkód rolnych.

Rolniczka wyraża również pewne obawy dotyczące kosztów związanych z utrzymaniem zwierzyny łownej, które w jej odczuciu mogą obciążać właścicieli gruntów rolnych. W kontekście tej sprawy rolniczka zwróciła uwagę na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 października 2019 r., sygn. akt III SAB/Gd 46/19, który wskazuje na cywilny charakter spraw dotyczących szkód łowieckich.

W związku z powyższym zwracam się do Państwa Ministrów z następującymi pytaniami:

  1. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Ministerstwo Klimatu i Środowiska dostrzegają potrzebę analizy obecnych regulacji prawnych w kontekście sytuacji rolników, w szczególności w świetle wyroku WSA w Gdańsku z dnia 10 października 2019 r.?
  2. Czy planowane są działania legislacyjne, które mogłyby doprecyzować kwestie związane z tworzeniem obwodów łowieckich oraz rekompensatami dla właścicieli gruntów rolnych?
  3. Czy ministerstwo rozważy możliwość wprowadzenia zmian w przepisach dotyczących szkód łowieckich, aby uwzględnić specyfikę szkód rolnych i ułatwić rolnikom dochodzenie odszkodowań?
  4. Czy ministerstwo podejmie działania w celu analizy kwestii kosztów związanych z utrzymaniem zwierzyny łownej w kontekście sytuacji właścicieli gruntów rolnych?
  5. Jakie działania mogłoby podjąć ministerstwo, aby zapewnić sprawiedliwe warunki w postępowaniach sądowych dotyczących szkód łowieckich, w szczególności w zakresie opinii biegłych?
  6. Czy ministerstwo rozważy możliwość wprowadzenia zmian w ustawie Prawo łowieckie, aby doprecyzować status prawny kół łowieckich w kontekście postępowań administracyjnych?

Z wyrazami szacunku

Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP