Interpelacja nr 8857

do ministra spraw wewnętrznych i administracji

w sprawie projektu zmiany ustawy dotyczącej dostępu cudzoziemców do świadczenia 800 plus

Zgłaszający: Janusz Cieszyński

Data wpływu: 26-03-2025

Szanowny Panie Ministrze,

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji przygotowuje projekt zmiany ustawy, który ma obejmować kwestie dostępu cudzoziemców do świadczenia 800 plus. Projekt ten, zgodnie z informacjami medialnymi, ma trafić do konsultacji międzyresortowych i społecznych w kwietniu 2025 r., jeszcze przed wyborami prezydenckimi. Projekt ma powiązać wypłatę świadczeń z aktywnością zawodową i opłacaniem podatków w Polsce, o co postulował kandydat na prezydenta Koalicji Obywatelskiej Rafał Trzaskowski.

Jednocześnie minister rodziny, pracy i polityki społecznej Agnieszka Dziemianowicz-Bąk sprzeciwia się tym zmianom, podkreślając, że 800 plus powinno służyć wszystkim dzieciom, niezależnie od pochodzenia ich rodziców, a koalicja rządząca zobowiązała się do nieodbierania już przyznanych świadczeń. Dane Banku Gospodarstwa Krajowego wskazują, że w 2024 r. migranci z Ukrainy wpłacili do budżetu 15,2 mld zł w podatkach, przy wypłacie 2,8 mld zł na świadczenie 800 plus, co potwierdza ich znaczący wkład w gospodarkę. Z kolei według ZUS na koniec 2024 r. świadczenie otrzymywało blisko 348 tys. dzieci cudzoziemców, w tym 292 tys. z Ukrainy i 24 tys. z Białorusi.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Jakie są szczegółowe założenia projektu zmiany ustawy przygotowywanego przez MSWiA w kwestii dostępu cudzoziemców do świadczenia 800 plus, w tym planowane kryteria uzależniające wypłatę od pracy i płacenia podatków?
2. Jak ministerstwo zamierza pogodzić różnice w stanowiskach wewnątrz koalicji rządzącej, zwłaszcza w związku ze sprzeciwem minister rodziny Agnieszki Dziemianowicz-Bąk wobec proponowanych ograniczeń?
3. Czy w ramach konsultacji społecznych przewidziano analizę wpływu tych zmian na sytuację dzieci cudzoziemców, w szczególności z Ukrainy, oraz ich rodzin, które mogą nie spełniać nowych wymogów?
4. Jakie kroki MSWiA planuje podjąć, aby zapewnić, że zmiany nie wpłyną negatywnie na proces integracji migrantów z Ukrainy, którzy – jak wskazują dane – w większości aktywnie uczestniczą w polskim rynku pracy?
5. Czy projekt uwzględnia mechanizmy weryfikacji aktywności zawodowej i podatkowej cudzoziemców, a jeśli tak, to jakie systemy (np. ZUS, Straż Graniczna) zostaną wykorzystane do ich realizacji?

Z wyrazami szacunku

Janusz Cieszyński