Interpelacja nr 8894

do ministra spraw wewnętrznych i administracji

w sprawie braku środków finansowych dla samorządów oraz aktów wykonawczych do ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej

Zgłaszający: Wojciech Szarama

Data wpływu: 28-03-2025

W dniu 1 stycznia br. weszła w życie ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej. W dokumencie tym opisano zadania ochrony ludności polegające na działaniach związanych z przygotowaniem organów administracji publicznej do realizacji zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej oraz z wystąpieniem sytuacji zagrożenia. Ustawa określa m.in.:

• zadania ochrony ludności w czasie pokoju i w czasie wojny;
• organy i podmioty realizujące zadania ochrony ludności;
• zasady planowania ochrony ludności i obrony cywilnej;
• zasady funkcjonowania systemu wykrywania zagrożeń oraz ostrzegania, powiadamiania i alarmowania o zagrożeniach;
• zasady użytkowania i ewidencjonowania obiektów zbiorowej ochrony;
• zasady funkcjonowania i organizację obrony cywilnej oraz sposób powoływania personelu do obrony cywilnej.

Niestety, pomimo upływu kilku miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, do chwili obecnej MSWiA nie opracowało żadnych aktów wykonawczych, które precyzowałyby szczegółowy zakres i sposób realizacji zadań z niej wynikających. Sytuacja taka uniemożliwia samorządom podjęcie koniecznych działań w celu realizacji założeń wynikających z przyjętej ustawy.

Ponadto, do chwili obecnej, samorządom nie przekazano żadnych środków finansowych na realizację zadań własnych związanych z ochroną ludności i obroną cywilną na rok 2025.

Biorąc powyższe pod uwagę proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Dlaczego Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji nie wydało żadnych aktów wykonawczych do ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej?

2. Czy w ministerstwie trwają jakiekolwiek prace związane z wydaniem aktów wykonawczych, a jeśli tak, to kiedy zostaną one zakończone?

3. Kiedy MSWiA przekaże odpowiednie środki finansowe samorządom na realizację zadań wynikających z przyjętej ustawy?

Z poważaniem

Wojciech Szarama
Poseł na Sejm RP