Odpowiedź na interpelację nr 8925

w sprawie organizacji polskiego szkolnictwa za granicą, na przykładzie sytuacji Szkoły Polskiej im. Wacława Seweryna Rzewuskiego przy Ambasadzie RP w Abu Zabi

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Joanna Mucha

Warszawa, 24-04-2025

Szanowna Pani Posłanko,

w odpowiedzi na zamieszczone w interpelacji pytania uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.

  1. Jakie kroki w celu rejestracji działalności szkoły polskiej w Dubaju zostały podjęte przez Ministerstwo Edukacji Narodowej oraz ORPEG od momentu spotkania z Ambasadą RP w Abu Zabi 4 listopada 2024 roku?

Przedstawiciele Ministerstwa Edukacji Narodowej i Ośrodka Rozwoju Polskiej Edukacji za Granicą pozostają w stałym kontakcie ze społecznością Szkoły Polskiej im. Wacława Seweryna Rzewuskiego przy Ambasadzie RP w Abu Zabi z siedzibą w Dubaju oraz przedstawicielami Ambasady RP w Abu Zabi.

Jednocześnie ORPEG zwrócił się do kancelarii prawnej w Dubaju o zbadanie prawnych możliwości funkcjonowania w ZEA Szkoły Polskiej im. Wacława Seweryna Rzewuskiego przy Ambasadzie RP w Abu Zabi z siedzibą w Dubaju, w tym możliwości zatrudniania nauczycieli oraz finansowania szkoły przez państwo polskie.

  1. Czy ministerstwo planuje zmiany legislacyjne w zakresie organizacji polskiego szkolnictwa za granicą, aby dostosować przepisy do wymogów państw goszczących?

Zgodnie z obowiązującymi przepisami minister właściwy do spraw oświaty i wychowania prowadzi 76 szkół polskich przy przedstawicielstwach dyplomatycznych, urzędach konsularnych i przedstawicielstwach wojskowych RP. Szkoły polskie wchodzą w skład Ośrodka Rozwoju Polskiej Edukacji za Granicą, jednostki podległej ministrowi edukacji. Szkoły funkcjonują w oparciu o polskie przepisy prawa oświatowego. Realizują program uzupełniający w zakresie języka polskiego i wiedzy o Polsce, mający zapewnić dzieciom obywateli polskich czasowo przebywających za granicą kontakt z Polską przez doskonalenie lub podtrzymanie znajomości języka polskiego, kultury i tradycji polskich oraz poznanie historii Polski. Również nauczyciele zatrudniani są zgodnie z przepisami prawa polskiego. Finansowanie funkcjonowania szkół polskich odbywa się z budżetu ORPEG.

Dostosowanie przepisów polskiego prawa oświatowego regulujących funkcjonowanie szkół do wymogów państw goszczących może skutkować zmianami programowymi oraz organizacyjnymi, w tym w zakresie podmiotu prowadzącego szkoły, zatrudniania nauczycieli i finansowania jej funkcjonowania.

W związku z powyższym ewentualne zmiany muszą zostać poprzedzone analizą prawa lokalnego. Ich wprowadzenie nie może skutkować utratą obecnego statusu szkół polskich, których zadaniem jest podtrzymywanie polskiej tożsamości wśród Polonii i Polaków za granicą.

  1. Czy ministerstwo planuje interwencję dyplomatyczną w celu znalezienia rozwiązania umożliwiającego rejestrację szkoły w Dubaju zgodnie z lokalnym prawem?

Przedstawiciele ORPEG i Ambasady RP w Abu Zabi spotkali się z przedstawicielami KHDA, w tym z kierownikiem wydziału pozwoleń na działalność edukacyjną (Head of Permit Services) w siedzibie KHDA w Dubaju.

  1. W jaki sposób ministerstwo zamierza zapewnić uczniom alternatywne formy nauczania do czasu rozwiązania problemu?

Dzieci obywateli polskich czasowo przebywających za granicą, w tym zamieszkali w Zjednoczonych Emiratach Arabskich, zgodnie z przepisami ustawy – Prawo oświatowe[1], mają możliwość uczestniczenia w kształceniu na odległość prowadzonym przez Szkołę Podstawową im. Komisji Edukacji Narodowej i Liceum Ogólnokształcące im. Komisji Edukacji Narodowej funkcjonujące w strukturach Ośrodka Rozwoju Polskiej Edukacji za Granicą, jednostki podległej ministrowi edukacji koordynującej zadania związane z organizacją kształcenia dzieci obywateli polskich czasowo przebywających za granicą oraz dzieci pracowników migrujących.

Szkoły realizują ramowy plan nauczania dla uczniów spełniających w nich obowiązek szkolny oraz uzupełniający plan nauczania w zakresie języka polskiego i wiedzy o Polsce dla uczniów spełniających obowiązek szkolny w szkołach w systemie kraju zamieszkania.

Uczniowie szkoły polskiej w ZEA mogą kontynuować naukę w ww. szkołach. Z możliwości tej korzysta obecnie 97 spośród 171 uczniów szkoły polskiej w Dubaju.

Z poważaniem

Z upoważnienia Ministra Edukacji
Joanna Mucha
Sekretarz Stanu

[1] t.j. Dz. U. 2024 poz. 737 z późn. zm.