w sprawie "tajnego planu" Niemiec dotyczącego nielegalnych imigrantów
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Maciej Duszczyk
Warszawa, 25-04-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 8936 Pani Poseł Anny Gembickiej i Pana Posła Jarosława Sachajki w sprawie „tajnego planu“ Niemiec dotyczącego nielegalnych imigrantów – skierowaną do prezesa Rady Ministrów – przekazaną[1] do ministra spraw wewnętrznych i administracji w celu udzielenia odpowiedzi, uprzejmie przedstawiam poniższe informacje.
Na wstępie chciałbym stwierdzić, że nie są prowadzone „tajne“ ani żadne inne rozmowy z przedstawicielami Niemiec odnośnie przyjmowania „nielegalnych migrantów“. Jednocześnie, chciałbym poinformować, że odbywają się regularne spotkania z przedstawicielami rządu Niemiec lub niemieckiej administracji, w których uczestniczą przedstawiciele Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, dotyczące zarządzania ruchami migracyjnymi i przeciwdziałania nielegalnej migracji. Jak już zaznaczyłem nie dotyczą one jednak jakichkolwiek planów w zakresie przyjmowania przez Polskę „nielegalnych migrantów“.
Ponadto w ramach codziennych działań Straż Graniczna (SG) prowadzi intensywną i efektywną współpracę z organami odpowiedzialnymi za ochronę granicy i przeciwdziałanie nielegalnej migracji, w szczególności poprzez wspólne działania operacyjno-śledcze, analizę ryzyka i bieżącą wymianę informacji, a także realizowanie wspólnych patroli. Na mocy umów bilateralnych powstały wspólne, polsko-niemieckie placówki w Ludwigsdorfie, Świecku, Pomellen i Tuplicach. Funkcjonariusze ww. placówek mają przede wszystkim za zadanie zapobiegać przestępstwom i wykroczeniom.
W zakresie realizacji polityki migracyjnej Rząd Rzeczypospolitej Polskiej działa wyłącznie na podstawie i w granicach obowiązującego prawa realizując kierunki wyznaczane poprzez przyjęcie spójnych ram strategicznych. Przedmiotowe ramy są określone przede wszystkim przez przyjęty 15 października 2024 r. przez Radę Ministrów dokument pn.: „Odzyskać kontrolę. Zapewnić bezpieczeństwo. Kompleksowa i odpowiedzialna strategia migracyjna Polski na lata 2025-2030“. Powyższy dokument określa podstawowe cele i kierunki działania państwa na wszystkich poziomach, by skutecznie regulować i kontrolować zachodzące procesy migracyjne. Realizując strategię Rząd RP doprowadził do przyjęcia szeregu kluczowych dla polityki migracyjnej ustaw, tj.: ustawy z dnia 21 lutego 2025 r. o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej[2] (wprowadzającej możliwość czasowego ograniczenia prawa do składania wniosków o ochronę międzynarodową w sytuacji instrumentalizacji), ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej[3] oraz ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia[4]. Kolejny kluczowy dla funkcjonowania polityki migracyjnej projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wyeliminowania nieprawidłowości w systemie wizowym Rzeczypospolitej Polskiej jest na końcowym etapie prac parlamentarnych.
Na kształt przepisów prawa oraz wybór instrumentów w zakresie zarządzania migracją nie mają wpływu żadne decyzje, deklaracje ani plany jakiegokolwiek innego państwa. Przeciwnie, Rząd RP wykorzystał dotychczasowy czas sprawowania przez Polskę Prezydencji w Radzie UE oraz okres bezpośrednio poprzedzający Prezydencję do stopniowej zmiany optyki Państw Członkowskich i instytucji UE na problematykę migracji. Przedmiotowa zmiana jest widoczna m.in. w opublikowanym 11 grudnia 2024 r. Komunikacie Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie przeciwdziałania zagrożeniom hybrydowym wynikającym z wykorzystywania migracji jako broni i w sprawie zwiększania bezpieczeństwa na granicach zewnętrznych UE czy opublikowanej 11 marca 2025 r. propozycji rozporządzenia ustanawiającego wspólny system powrotów obywateli państw trzecich przebywających nielegalnie na terytorium UE.
Z poważaniem
z up. Maciej Duszczyk
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Przez Pana Jakuba Stefaniaka, Sekretarza Stanu, Zastępcę Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów pismem o sygn.: DSP.INT.4510.123.2025.
[2] Dz. U. poz. 389.
[3] Oczekuje na publikację – stan na 22 kwietnia 2025 r.
[4] Oczekuje na publikację – stan na 22 kwietnia 2025 r.