Interpelacja nr 9108

do ministra infrastruktury

w sprawie konieczności budowy miejsc obsługi podróżnych (MOP) przy drodze ekspresowej S1 na odcinku Zwardoń - Bielsko-Biała

Zgłaszający: Małgorzata Pępek

Data wpływu: 08-04-2025

Szanowny Panie Ministrze!

Zwracam się do Pana Ministra z interpelacją dotyczącą zauważalnego i poważnego problemu społecznego oraz infrastrukturalnego związanego z brakiem jakichkolwiek miejsc obsługi podróżnych (MOP) na odcinku drogi ekspresowej S1 między Zwardoniem a Bielskiem-Białą. Na podstawie licznych głosów samorządowców, kierowców oraz mieszkańców beskidzkich gmin, a także medialnych publikacji lokalnych pragnę zwrócić uwagę na nagłą potrzebę zmiany podejścia i przyspieszenia działań w tym zakresie.

Zgodnie z ogólnopolskim standardem budowy nowoczesnych dróg szybkiego ruchu oprócz podstawowej infrastruktury drogowej przewidziane są również MOP-y – stanowiące miejsce odpoczynku, zaplecze sanitarne, postojowe i często gastronomiczne. Niestety brak takiej infrastruktury na całym wspomnianym odcinku S1 (ok. 50 km) skutkuje poważnymi problemami logistycznymi i sanitarnymi, w szczególności w przypadku kierowców pojazdów ciężarowych zawodowo wykonujących transport drogowy.

Z ustaleń lokalnych władz samorządowych (wójtowie gmin Milówka i Rajcza, radni powiatowi i miejscy) wynika, że:

• kierowcy, w szczególności TIR-ów i autokarów, zmuszeni są do zatrzymywania się w nieprzystosowanych do tego miejscach, np. bocznych uliczkach czy parkingach przy stacjach paliw, które nie zapewniają odpowiednich miejsc oraz dostępu do toalet ani urządzeń higienicznych,
• dochodzi do licznych przypadków nielegalnego parkowania, załatwiania potrzeb fizjologicznych w przestrzeni publicznej, co skutkuje dodatkowymi kosztami dla samorządów i służb odpowiedzialnych za czystość i bezpieczeństwo,
• pomimo wcześniejszych wniosków (składanych jeszcze ponad dekadę temu) inwestor – Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) – nie uwzględnił w procesie projektowym istnienia ani potrzeby realizacji MOP-ów na odcinku Przybędza–Milówka (tzw. obejście Węgierskiej Górki),
• obecnie – według deklaracji GDDKiA – trwają dopiero przymiarki do opracowania programu inwestycji mającego na celu wyznaczenie pary MOP-ów w rejonie miejscowości Kalna–Pietrzykowice oraz Wieprz–Radziechowy, jednak brak jest konkretnych informacji o terminach lub finansowaniu.

Tymczasem – wobec planowanego oddania kolejnych odcinków S1 w 2025 roku (m.in. Milówka–Przybędza i Bielsko-Biała-Hałcnów–węzeł Bieruń) – natężenie ruchu znacznie wzrośnie, za czym absolutnie nie nadąża infrastruktura służąca bezpieczeństwu uczestników ruchu drogowego.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o odpowiedź na poniższe pytania:

1. Czy Ministerstwo Infrastruktury oraz GDDKiA planują realizację miejsc obsługi podróżnych (MOP) na odcinku S1 pomiędzy Zwardoniem a Bielskiem-Białą? Jeśli tak, to na jakim etapie jest proces przygotowawczy?
2. Jakie są konkretne lokalizacje MOP-ów rozpatrywane przez GDDKiA w kontekście tego odcinka trasy S1 i w jakim horyzoncie czasowym planowana jest ich realizacja?
3. Czy w projekcie budżetu państwa lub programach inwestycyjnych GDDKiA na lata 2025–2027 przewidziano środki na przygotowanie i budowę MOP-ów na tym odcinku?
4. Czy Ministerstwo Infrastruktury rozważy wprowadzenie standardu zapewniającego minimalne odległości między MOP-ami przy drogach ekspresowych i autostradach, od którego nie byłoby odstępstw także w terenach górskich?
5. Czy możliwe jest przyspieszenie procedur związanych z przygotowaniem inwestycji, zwłaszcza na terenach wskazanych przez lokalne samorządy i już objętych miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego?

Z wyrazami szacunku

Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP