Interpelacja nr 9303

do ministra klimatu i środowiska

w sprawie działań nadzorczych ministra właściwego do spraw środowiska wobec uchwał Naczelnej Rady Łowieckiej podejmowanych po dniu 5 grudnia 2023 r.

Zgłaszający: Małgorzata Pępek

Data wpływu: 14-04-2025

Szanowna Pani Minister!

W związku z wpływającymi wątpliwościami dotyczącymi legalności i skutków prawnych uchwał podejmowanych przez Naczelną Radę Łowiecką po dniu 5 grudnia 2023 r. zwracam uwagę na potrzebę jednoznacznego ustalenia ich statusu prawnego oraz wyjaśnienia działań podejmowanych w tym zakresie przez organ nadzorczy.

Z dostępnej dokumentacji wynika, że uchwała nr 1/12/2023 z dnia 5 grudnia 2023 r. została przyjęta przez uprawnione do tego gremium w ramach ustawowych kompetencji Naczelnej Rady Łowieckiej, zgodnie z przepisami ustawy Prawo łowieckie. Uchwała ta miała charakter nadzorczy względem okręgowych zjazdów delegatów Polskiego Związku Łowieckiego i, jak się wydaje, do chwili obecnej nie została uchylona lub uznana za nieważną, w związku z czym pozostaje w obrocie prawnym.

Jednocześnie pojawiają się rozbieżności dotyczące uchwał przyjmowanych po tej dacie przez osoby podające się za Naczelną Radę Łowiecką. Zgłaszane są również przypadki powoływania do organów związkowych osób na trzecią kadencję (sprzecznie z ustawą), dublowania organów dyscyplinarnych czy też ponownego podejmowania decyzji w sprawie składek członkowskich, co może nasilać chaos organizacyjny i prawny w ramach struktur Polskiego Związku Łowieckiego.

W świetle powyższego zasadne wydaje się ustalenie, czy dokumenty oferowane jako uchwały Naczelnej Rady Łowieckiej po 5 grudnia 2023 r. faktycznie mają taki charakter oraz czy pochodzą od uprawnionego organu.

W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:

1. Jaka jest przyczyna braku rozstrzygnięcia w sprawie ważności uchwały Naczelnej Rady Łowieckiej nr 1/12/2023 z dnia 5 grudnia 2023 r.?
2. Czy ministerstwo uznaje tę uchwałę za zgodną z przepisami ustawy Prawo łowieckie oraz za akt organu właściwego do jej podjęcia?
3. Czy prowadzone są postępowania administracyjne wobec dokumentów określanych jako "uchwały" Naczelnej Rady Łowieckiej, przyjętych po dniu 5 grudnia 2023 r.? Jeśli tak, z jakiego powodu nie zostały one umorzone wobec wątpliwości co do statusu tych dokumentów?
4. Czy ministerstwo planuje przeprowadzenie oceny, czy dokumenty przesyłane po tej dacie rzeczywiście pochodzą od ustawowego organu Polskiego Związku Łowieckiego, tj. Naczelnej Rady Łowieckiej, czy też są to dokumenty wskazujące jedynie na uzurpowanie tej roli przez osoby nieuprawnione?
5. Czy i kiedy planowane jest zastosowanie instrumentów nadzorczych przewidzianych w art. 35a ustawy Prawo łowieckie w odniesieniu do uchwał i działań podjętych przez osoby lub gremia powołujące się na Naczelną Radę Łowiecką po dniu 5 grudnia 2023 r.?

Z wyrazami szacunku

Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP