Interpelacja nr 9414

do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej

w sprawie koordynacji systemów opieki długoterminowej nad osobami starszymi oraz realizacji programów wsparcia dla seniorów

Zgłaszający: Janusz Cieszyński

Data wpływu: 18-04-2025

Szanowna Pani Minister,

postępujący proces starzenia się społeczeństwa polskiego stawia przed polityką państwa nowe wyzwania, a jednym z najważniejszych jest zapewnienie odpowiedniej opieki nad rosnącą liczbą osób starszych, szczególnie tych po 85. roku życia. Według prognoz do 2040 roku liczba osób w tej grupie wiekowej wzrośnie o ponad 90% w porównaniu do roku 2022, co będzie wymagało znacznego zwiększenia nakładów na opiekę długoterminową oraz wprowadzenia kompleksowych rozwiązań systemowych.

Pani minister ds. polityki senioralnej, Marzena Okła-Drewnowicz, na wspólnym posiedzeniu sejmowej Komisji Zdrowia i Komisji Polityki Senioralnej na temat stanu zdrowia, zaopiekowania systemowego i kierunków wzmocnienia zdrowia wśród seniorów zaznaczyła, że niezbędne jest „skoordynowanie systemów zdrowia i opieki społecznej, poczynając od definicji opieki długoterminowej, ponieważ w systemie opieki społecznej w ogóle ona nie występuje”. Pani Minister zwróciła również uwagę na potrzebę świadczenia pomocy długoterminowej w miejscu zamieszkania.

Niepokojącym sygnałem jest fakt, że obecnie w kolejkach do placówek opiekuńczych czeka około 15 tysięcy osób, podczas gdy w domach pomocy społecznej około 7 tysięcy miejsc pozostaje wolnych. Ta rozbieżność, zgodnie ze słowami Pani Minister, wyraźnie wskazuje na problemy związane z koordynacją i finansowaniem opieki długoterminowej w różnych systemach.

W związku z wypowiedzią Pani Minister zwracam się z następującymi pytaniami:

  1. Na jakim etapie znajdują się prace nad realizacją kamienia milowego A70 z Krajowego Planu Odbudowy dotyczącego ujednolicenia kryteriów i standardów opieki nad osobami starszymi w systemach ochrony zdrowia i pomocy społecznej? Kiedy można spodziewać się zakończenia tych prac i wdrożenia wypracowanych rozwiązań?

  2. Jakie są szczegółowe założenia i harmonogram wprowadzenia zapowiadanego bonu senioralnego? Jaka będzie jego wysokość i jakie dokładnie usługi będzie można sfinansować z jego pomocą?

  3. Jakie działania planuje ministerstwo w celu rozwoju opieki długoterminowej w miejscu zamieszkania seniora, która powinna stanowić podstawę systemu opieki nad osobami starszymi?

  4. Jakie rozwiązania są planowane w celu niwelowania różnic między systemem ochrony zdrowia a systemem pomocy społecznej, które obecnie prowadzą do dysproporcji między obłożeniem zakładów opiekuńczo-leczniczych i domów pomocy społecznej?

  5. Jakie są wstępne wyniki przeglądu wydatków w ramach opieki długoterminowej realizowanego przez Ministerstwo Finansów na wniosek Pani Minister? Czy na ich podstawie zostały już sformułowane konkretne rekomendacje zmian?

  6. Jakie działania planuje ministerstwo w celu zwiększenia liczby wykwalifikowanych opiekunów osób starszych? Proszę o przedstawienie szczegółów dotyczących programu szkoleń oraz współpracy z wojewódzkimi urzędami pracy w tym zakresie.

  7. Czy ministerstwo zamierza wykorzystać potencjał emerytów, którzy mogliby podjąć pracę jako opiekunowie na część etatu lub w ramach umowy cywilnoprawnej?

  8. Czy ministerstwo pracuje nad rozwiązaniami umożliwiającymi łączenie świadczeń niemedycznych z medycznymi w miejscu zamieszkania seniora? Jak miałaby wyglądać ta koordynacja w praktyce?

  9. Jakie efekty przyniósł konkurs dla szpitali powiatowych z pulą 1,3 mld zł na opiekę geriatryczną i długoterminową? Ile placówek otrzymało dofinansowanie i jakie konkretnie działania będą realizowane z tych środków?

Z wyrazami szacunku

Janusz Cieszyński