Interpelacja nr 9446

do ministra obrony narodowej

w sprawie Drogi Czerwonej w Gdyni

Zgłaszający: Krzysztof Szymański

Data wpływu: 21-04-2025

Szanowny Panie Ministrze,

Droga Czerwona w Gdyni to inwestycja infrastrukturalna o kluczowym znaczeniu z punktu widzenia obronności Rzeczypospolitej Polskiej. Ma ona zapewnić szybkie i sprawne połączenie Portu Gdynia z siecią głównych dróg lądowych, umożliwiając sprawny transport wojsk i ciężkiego sprzętu z portu w głąb kraju. Trasa ta stanowi zatem krytyczny element tzw. ostatniej mili w systemie logistycznym – łącznik między bazą przeładunkową, jaką jest port, a siecią drogowych korytarzy operacyjnych. W obecnej sytuacji geostrategicznej, przy zwiększonej obecności wojsk sojuszniczych na wschodniej flance NATO, niezawodne połączenie drogowe portu z zapleczem lądowym nabiera cech infrastruktury krytycznej dla bezpieczeństwa państwa i wypełniania zobowiązań sojuszniczych.

Niestety, pomimo wieloletnich planów, realizacja tej inwestycji nie wyszła dotąd poza fazę prac przygotowawczych, co może negatywnie wpływać na zdolność Sił Zbrojnych RP do szybkiego przerzutu sił w razie kryzysu. Już w 2017 roku strona amerykańska zwracała uwagę na niedostateczny stan infrastruktury drogowej w północnej Polsce, który nie pozwala na szybkie przemieszczanie wojsk USA w rejon Trójmiasta. Można przypuszczać, że podobne oczekiwania dotyczą zapewnienia szybkiego połączenia drogowego z Portem Gdynia, który w sytuacji zagrożenia mógłby odgrywać kluczową rolę jako punkt przerzutu sił sojuszniczych.

Obecny rząd również dostrzega krytyczne znaczenie Drogi Czerwonej z punktu widzenia obronności państwa – Pan Minister osobiście wskazał tę inwestycję jako priorytetową i wymagającą natychmiastowej realizacji z uwagi na „pilną potrzebę zwiększenia mobilności wojsk własnych i sojuszniczych” na Pomorzu. Takie stanowisko zobowiązuje do podjęcia skoordynowanych działań na rzecz przyspieszenia budowy Drogi Czerwonej, tak aby infrastruktura ta jak najszybciej zaczęła służyć wzmacnianiu potencjału obronnego RP i zdolności do przyjęcia wsparcia sojuszniczego.

W związku z powyższym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:

  1. Czy Ministerstwo Obrony Narodowej uznaje drogowe połączenie Portu Gdynia z siecią dróg krajowych (tzw. Drogę Czerwoną) za element infrastruktury krytycznej z punktu widzenia obronności państwa? Jakie konkretne wymagania wojskowe są stawiane tej inwestycji, aby w pełni służyła ona potrzebom Sił Zbrojnych RP oraz wojsk sojuszniczych – np. wymogi dotyczące nośności konstrukcji dla transportu ciężkiego sprzętu, przepustowości umożliwiającej szybki przerzut dużych jednostek wojskowych, standardów klasyfikacji wojskowej itp.? Czy Ministerstwo Obrony Narodowej zgłaszało do resortu infrastruktury lub GDDKiA specjalne wytyczne w tym zakresie?
  2. Jakie działania podjął lub planuje podjąć MON, aby wesprzeć i przyspieszyć realizację Drogi Czerwonej w Gdyni? Czy Ministerstwo Obrony Narodowej uczestniczy w pracach międzyresortowych dotyczących harmonogramu i finansowania tej inwestycji (np. w ramach Rady Ministrów, zespołów ds. infrastruktury krytycznej lub obronności)? Jeżeli tak – jakie są dotychczasowe ustalenia co do sposobów nadania inwestycji najwyższego priorytetu? Czy rozważane jest formalne włączenie Drogi Czerwonej do programów infrastrukturalnych związanych z obronnością państwa lub projektów realizowanych we współpracy z NATO?
  3. Pan Minister jako wicepremier poinformował o wystąpieniu (w dniu 24 lutego br.) do ministra finansów z wnioskiem o pilne zabezpieczenie dodatkowych środków finansowych na realizację Drogi Czerwonej. Jak MON ocenia perspektywy pozyskania tych brakujących funduszy (w wysokości rzędu 4 mld zł) na budowę Drogi Czerwonej? Czy oprócz skierowania pisma do ministra finansów planowane są kolejne kroki ze strony MON – na forum Rady Ministrów lub poprzez inicjatywy legislacyjne – mające na celu zapewnienie pełnego finansowania i przyspieszenia realizacji tej inwestycji o strategicznym znaczeniu obronnym?
  4. Czy Ministerstwo Obrony Narodowej analizowało skutki ewentualnego dalszego opóźniania budowy Drogi Czerwonej dla bezpieczeństwa państwa i wypełniania zobowiązań sojuszniczych? Proszę wskazać, czy brak tej trasy w najbliższych latach rodzi istotne ryzyka z punktu widzenia planów operacyjnych Sił Zbrojnych RP oraz planów ewentualnościowych NATO. Czy MON dysponuje alternatywnymi rozwiązaniami doraźnymi na wypadek opóźnienia inwestycji – np. planami usprawnienia istniejącej infrastruktury drogowej (Estakady Kwiatkowskiego i układu ulic miejskich w Gdyni) lub wykorzystania innych portów na potrzeby przerzutu wojsk? Innymi słowy, jakie działania zostaną podjęte, jeśli Droga Czerwona nie powstanie w zakładanym terminie?
  5. Czy MON podejmuje działania na forum międzynarodowym (w ramach NATO lub dwustronnie z sojusznikami) w celu wsparcia realizacji Drogi Czerwonej? Czy w ostatnim czasie partnerzy z NATO sygnalizowali oficjalnie oczekiwanie poprawy infrastruktury drogowej w rejonie Portu Gdynia z uwagi na plany wzmocnienia wschodniej flanki sojuszu? Jeżeli tak – jakie kroki podjęto lub planuje podjąć MON, aby sprostać tym oczekiwaniom (np. zgłoszenie projektu Drogi Czerwonej do inicjatyw NATO w zakresie tzw. Military Mobility, współpraca z sojusznikami przy pozyskaniu środków na ten cel itp.)?

Z wyrazami szacunku

Krzysztof Szymański
Poseł na Sejm RP