Interpelacja nr 9490

do ministra rolnictwa i rozwoju wsi

w sprawie kryzysu w realizacji Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej (PS WPR) w zakresie pszczelarstwa w 2025 roku

Zgłaszający: Elżbieta Gelert

Data wpływu: 23-04-2025

Szanowny Panie Ministrze,

w związku z trudną sytuacją, która zaistniała w związku z realizacją Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej (PS WPR) w zakresie pszczelarstwa na rok 2025, kieruję do Pana interpelację, prosząc o podjęcie niezbędnych działań w celu rozwiązania powstałego kryzysu.

Obecna sytuacja wynika z ogromnego spiętrzenia czynności administracyjnych, które zostały nałożone na związki pszczelarskie, pszczelarzy, jak również na Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) oraz powiatowych lekarzy weterynarii (PLW). Kryzys ten powstał na skutek nałożonego na ARiMR obowiązku weryfikacji danych na etapie Wniosku o Przyznanie Płatności (WOPP), a nie jak miało to miejsce w roku 2024 – na etapie Wniosku o Płatność.

W wyniku tych zmian, ARiMR nałożył na organizacje pszczelarskie obowiązek pozyskania zaświadczeń od PLW potwierdzających liczbę zarejestrowanych pni pszczelich oraz prowadzenie działalności legalnego wprowadzania miodu do obrotu handlowego. Zaświadczenia te należy dołączyć do korekty WOPP, której termin wynosi jedynie 7 dni. Część organizacji pszczelarskich, z uwagi na ogromną ilość pracy i weryfikacji, zgłosiła niemożność dotrzymania tego terminu. Dzięki zrozumieniu i wsparciu administracyjnemu, udało się przedłużyć termin składania korekt, jednakże problem ten wciąż nie został rozwiązany w sposób systemowy.

Dodatkowo, dane przekazane przez ARiMR zawierają liczne błędy, które wynikają z niemożności weryfikacji informacji na podstawie rejestru pasiek publikowanego przez Główny Inspektorat Weterynarii (GIW), który nie zawiera Weterynaryjnego Numeru Identyfikacyjnego (WNI). Ponadto, w rejestrze GIW brak jest dokładnych informacji, takich jak WNI czy poprawnych adresów. W efekcie, często pojawiają się odpowiedzi od PLW, że dany podmiot nie istnieje, mimo że prowadzi działalność w innym powiecie.

Z powyższych informacji wynika, że konieczne jest pilne podjęcie działań w celu poprawy sytuacji. Dlatego też, zwracamy się z prośbą o podjęcie następujących działań:

1. Czy można zmienić wytyczne dla ARiMR, przywracając regulacje z 2024 roku, które umożliwiają sprawniejsze i bardziej precyzyjne przetwarzanie danych?
2. Czy można zaktualizować publiczny rejestr pasiek na stronach GIW, poprzez dodanie Weterynaryjnych Numerów Identyfikacyjnych (WNI)? Co umożliwi skuteczniejszą weryfikację danych przez ARiMR.
3. Czy istnieje możliwość wprowadzenia obowiązkowej aktualizacji centralnej ewidencji, a w przypadku jej braku – wykreślenie z rejestru, aby ustalić rzeczywistą liczbę pszczelarzy oraz pni pszczelich w Polsce?
4. Czy istnieje możliwość stworzenia Centralnej Ewidencji Pszczelarzy na wzór załącznika nr 8 opracowanego przez KOWR w ramach obsługi Krajowego Programu Wsparcia Pszczelarstwa?

Taki rejestr powinien być prowadzony przez służby weterynaryjne w powiatach, województwach oraz na poziomie centralnym, zawierając niezbędne informacje takie jak WNI, EP, RHD, SB, dowód na sprzedaż hurtową miodu oraz liczba pni w programie „Pomoc do przezimowanych rodzin“.

Proszę o udzielnie odpowiedzi na pytania. Powyższe propozycje mają na celu uproszczenie i usprawnienie procesu administracyjnego, a także poprawę warunków funkcjonowania sektora pszczelarskiego, który w obliczu obecnych trudności może napotkać na dalsze problemy w realizacji planów wsparcia.