w sprawie kwalifikacji osób prowadzących zajęcia w publicznych placówkach oświatowo-wychowawczych
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Katarzyna Lubnauer
Warszawa, 05-05-2025
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posłanki na Sejm RP Pani Katarzyny Matusik-Lipiec w sprawie kwalifikacji osób prowadzących zajęcia w publicznych placówkach oświatowo-wychowawczych.
Szanowna Pani Posłanko,
placówki oświatowo-wychowawcze działają na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Edukacji i Nauki z dnia 30 marca 2023 r. w sprawie niektórych publicznych placówek systemu oświaty (Dz. U. z 2023 r., poz. 651). Placówkami oświatowo-wychowawczymi są: placówki wychowania pozaszkolnego, tj.: pałace młodzieży, młodzieżowe domy kultury, międzyszkolne ośrodki sportowe, ogniska pracy pozaszkolnej, ogrody jordanowskie, pozaszkolne placówki specjalistyczne oraz szkolne schroniska młodzieżowe.
Placówki wychowania pozaszkolnego realizują zadania edukacyjne, wychowawcze, opiekuńcze, profilaktyczne, prozdrowotne, kulturalne, sportowe i rekreacyjne przez prowadzenie zajęć wspierających rozwój dzieci i młodzieży, mających na celu rozwijanie zainteresowań, szczególnych uzdolnień, doskonalenie umiejętności oraz pogłębianie wiedzy, kształtowanie umiejętności spędzania czasu wolnego, kształtowanie poszanowania dziedzictwa kulturowego regionu, kraju i innych kultur oraz poczucia własnej tożsamości, w szczególności narodowej, etnicznej i językowej, przygotowanie do aktywnego uczestnictwa w życiu kulturalnym, a także przez organizowanie imprez kulturalnych, w szczególności przeglądów, wystaw i festiwali, wypoczynku, sportu i rekreacji dla dzieci i młodzieży, działań alternatywnych wśród dzieci i młodzieży niedostosowanych społecznie lub zagrożonych niedostosowaniem społecznym.
Kwestie kwalifikacji wymaganych od nauczycieli – w tym kwalifikacji nauczycieli placówek opiekuńczo-wychowawczych - uregulowano przepisami ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2024 r., poz. 986) oraz rozporządzenia Ministra Edukacji i Nauki z dnia 14 września 2023 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli (Dz. U. z 2023 r., poz. 2102).
W myśl art. 9 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy stanowisko nauczyciela może zajmować osoba, która posiada wyższe wykształcenie z odpowiednim przygotowaniem pedagogicznym lub ukończyła zakład kształcenia nauczycieli i podejmuje pracę na stanowisku, do którego są to wystarczające kwalifikacje.
Kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela w placówkach oświatowo-wychowawczych określają obecnie przepisy § 3 ust. 1 ww. rozporządzenia w sprawie kwalifikacji. Stanowisko nauczyciela w placówce oświatowo-wychowawczej może zajmować osoba, która ukończyła studia magisterskie na kierunku, którego program kształcenia określał efekty uczenia się w kategoriach wiedzy i umiejętności obejmujące treści prowadzonych zajęć i posiada przygotowanie pedagogiczne.
W przygotowywanej obecnie nowelizacji przepisów ww. rozporządzenia w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli, przewidziano zmianę wymagań dotyczących nauczycieli placówek oświatowo-wychowawczych. Przyjęto, że kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela w placówce oświatowo-wychowawczej będzie miała osoba legitymująca się wykształceniem magisterskim w dowolnej specjalności i posiadająca przygotowanie pedagogiczne.
Zmianę w powyższym zakresie przygotowano ze względu na rodzaje zajęć prowadzonych w placówkach oświatowo-wychowawczych. W przypadku wielu zajęć rozwijających uzdolnienia (np. modelarstwo, szachy, itp.) nie prowadzi się kształcenia na poziomie studiów i wymóg posiadania wykształcenia wyższego odpowiadającego prowadzonym zajęciom jest niemożliwy do spełnienia.
Projekt nowelizacji rozporządzenia w sprawie kwalifikacji został przekazany do uzgodnień międzyresortowych i konsultacji społecznych:
Konsultacje zakończyły się 30 kwietnia 2025 r. Do ww. propozycji zmiany nie zgłoszono uwag.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Edukacji
Katarzyna Lubnauer
Sekretarz Stanu