do ministra klimatu i środowiska
w sprawie wzrostu cen ogrzewania po wejściu w życie systemu ETS2 w sektorze ciepłownictwa od 1 stycznia 2027 r.
Zgłaszający: Maciej Małecki
Data wpływu: 28-04-2025
Szanowna Pani Minister,
w związku z wejściem w życie w 2027 r. systemu ETS2, rozszerzającego unijny system handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS) na nowe sektory, w tym ogrzewnictwo budynków i transport, pojawiają się istotne obawy dotyczące wzrostu kosztów ogrzewania domów, mieszkań, budynków. System ETS2 obejmie podatkiem emisje CO2 związane zarówno z ciepłownictwem systemowym, jak i indywidualnym. Oznacza to, że wszyscy wytwórcy ciepła wykorzystujący paliwa kopalne, takie jak węgiel, gaz czy olej, będą zobowiązani do zakupu uprawnień do emisji na nowych zasadach, podobnie jak obecnie duże elektrociepłownie objęte systemem ETS1. W praktyce przełoży się to na wzrost kosztów produkcji ciepła, co spowoduje wyższe rachunki z ogrzewanie.
System ETS2 będzie miał bezpośredni wpływ na wzrost rachunków za ogrzewanie zarówno w systemach ciepłowniczych, jak i w indywidualnych źródłach opartych na paliwach kopalnych. W szczególności uderzy w gospodarstwa domowe korzystające z ciepła systemowego, gdzie paliwa kopalne wciąż odgrywają dominującą rolę oraz we właścicieli domów, którzy też korzystają z pieców na paliwa kopalne. Konsekwencją będzie m.in. wzrost ubóstwa energetycznego oraz dalsza utrata konkurencyjności przedsiębiorstw ciepłowniczych.
Temat wyższych rachunków za ciepło i innych zagrożeń związanych z wdrożeniem podatku ETS2 od 1 stycznia 2027 r. był poruszany na posiedzeniu Podkomisji ds Infrastruktury Krytycznej, Górnictwa i Energetyki w dniu 23 kwietnia 2025 r. Niestety, przedstawiciele Ministerstwa Klimatu i Środowiska nie potrafili odpowiedzieć na pytania o przewidywaną przez ministerstwo skalę wzrostu rachunków za ogrzewanie po 1 stycznia 2027 r.
Dlatego kieruję do Pani Minister niniejszą interpelację i proszę o konkretną odpowiedź: O ile według ocen Pani ministerstwa wzrosną koszty ciepła po wejściu w życie ETS2?