w sprawie zniesienia opodatkowania dodatku emerytalnego dla strażaków ochotników
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Leśniakiewicz
Warszawa, 23-05-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 9621 Pani Poseł Małgorzaty Pępek w sprawie zniesienia opodatkowania dodatku emerytalnego dla strażaków ochotników, uprzejmie przedstawiam co następuje.
Na wstępie pragnę poinformować, że w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji nie są prowadzone prace legislacyjne zmierzające do zwolnienia świadczenia ratowniczego dla strażaków ratowników ochotniczych straży pożarnych (OSP)[1] od podatku dochodowego.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że kwestia opracowywania analiz finansowych i budżetowych w kontekście przedmiotowego zwolnienia, wpływu opodatkowania świadczenia ratowniczego na sytuację strażaków ratowników OSP w odniesieniu do aktualnej kondycji finansów publicznych, pozostaje poza zakresem działania Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA).
Natomiast odnosząc się do pozostałej części wystąpienia Pani Poseł należy podkreślić, że resort spraw wewnętrznych i administracji na bieżąco podejmuje starania w zakresie udzielania szeroko rozumianego wsparcia dla jednostek OSP, zarówno w wymiarze finansowym, jak i rzeczowym.
W 2025 r. dla jednostek OSP w budżecie państwa zostały zaplanowane następujące środki finansowe w łącznej wysokości 163 120 400 zł:
W ramach dotacji MSWiA zostanie zakupiony sprzęt pożarniczy, ratowniczy, zgodnie z określonym zakresem przedmiotowym dotacji na 2025 r.;
W ramach dotacji KSRG zakupiony będzie sprzęt pożarniczy i ratowniczy, wyposażenie dla strażaków ochotników, a także samochody pożarnicze, zgodnie z określonym zakresem przedmiotowym dotacji na 2025 r.;
Przedmiotowe środki zostaną przekazane w całości na wydatki bieżące w formie dotacji w ramach realizacji zadania publicznego pn. „Zapewnienie gotowości bojowej jednostki ochrony przeciwpożarowej włączonej do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego”, dla jednostek OSP włączonych do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego.
Dotacje będą udzielane przez Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej (PSP) na podstawie art. 32 ust. 1 pkt 2 i ust. 2-4 ustawy o ochotniczych strażach pożarnych. Jednostki OSP w ramach dotacji na realizację zadania publicznego otrzymają środki finansowe z przeznaczeniem w szczególności na: zakup sprzętu uzbrojenia i techniki specjalnej, sprzętu informatyki i łączności, wyposażenia osobistego i ochronnego oraz remont strażnicy, zgodnie z zatwierdzonym przez Komendanta Głównego PSP zakresem przedmiotowym dotacji na realizację zadania publicznego na 2025 r.
Jednocześnie należy wskazać, że wskutek nowelizacji ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej[3], która weszła w życie 5 grudnia 2024 r.[4], zmianie uległy art. 38 i 39 ustawy o ochronie przeciwpożarowej. Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa Związek Ochotniczych Straży Pożarnych RP otrzymuje połowę wpływów (środków finansowych) przekazywanych przez zakłady ubezpieczeń, w wysokości 10% sumy wpływów uzyskanych z tytułu obowiązkowego ubezpieczenia od ognia[5]. Powyższe środki mają być przeznaczane na określone cele ochrony przeciwpożarowej, tj.:
Z poważaniem
z up. Wiesław Leśniakiewicz
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] o którym mowa w art. 16 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 244)
[2] zgodnie z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 15 września 2014 r. w sprawie zakresu, szczególnych warunków i trybu włączania jednostek ochrony przeciwpożarowej do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego (Dz. U. poz. 1317)
[3] Dz. U. z 2025 r. poz. 188
[4] ustawa z dnia 11 października 2024 r. o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej oraz ustawy o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. poz. 1692)
[5] na podstawie danych o ww. środkach z poprzednich lat, przewidywana całkowita pula w 2025 r. może wynieść około 21 mln zł