do ministra aktywów państwowych
w sprawie procesu połączenia krajowych aktywów poszukiwawczo-wydobywczych ropy i gazu znajdujących się w Grupie Kapitałowej Orlen
Zgłaszający: Krzysztof Mulawa
Data wpływu: 11-05-2025
W 2022 roku rozpoczęły się procesy konsolidacyjne prowadzące do połączenia ORLEN SA z LOTOS SA (dalej: LOTOS) i PGNiG SA (dalej: PGNiG). Po przejęciu PGNiG i LOTOS Grupa Kapitałowa ORLEN stała się największym krajowym podmiotem w obszarze poszukiwań i wydobycia ropy i gazu. Przed połączeniem największy udział w wydobyciu i poszukiwaniach gazu na terenie Polski miał PGNiG, a niewielką działalność w tym obszarze prowadziły także podmioty należące do grup kapitałowych ORLEN i LOTOS, odpowiednio - ORLEN Upstream i LOTOS Upstream (na lądzie) oraz LOTOS Petrobaltic (na morzu). Od 2023 r. bezskutecznie i nieudolnie ORLEN prowadzi proces integracji krajowych aktywów składających się na poszukiwawczo-wydobywczą aktywność biznesową w ramach spółki celowej, początkowo na bazie PGNiG Upstream, a po zmianach koncepcji w 2024 roku na bazie ORLEN Upstream Polska. Według komunikatów Zarządu ORLEN SA połączenie ma łączyć kompetencje wszystkich spółek poszukiwawczo-wydobywczych w jednym podmiocie.
Niestety od trzech lat nie udało się tego skutecznie przeprowadzić, ani poprzedniemu kierownictwu ORLEN, ani obecnemu, po kilku przesunięciach terminów konsolidacji (ostatni niedotrzymany zakładał dzień 1.04.2025 roku) oraz zmianach pomysłów, jak to ma docelowo wyglądać. Nieprzeprowadzenie tego procesu przez ostatnie trzy lata pokazuje ogólny brak koncepcji. Jest to tym bardziej niepokojące, ponieważ wydobycie krajowe jest kluczowym elementem bezpieczeństwa energetycznego kraju, gdyż duże gazociągi tranzytowe i gazowce w łatwy sposób mogą zostać poddane czynnikowi wrogiemu i sabotażowi, a infrastruktura krajowa jest na ten element najbardziej odporna, z tego tytułu powinna być wzmacniana i chroniona.
W związku z powyższym bardzo proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Kiedy faktycznie zostanie przeprowadzona i zakończona planowana reforma branży poszukiwawczo-wydobywczej w ramach wielu podmiotów z Grupy Kapitałowej Orlen? Integracja aktywów w ramach spółki PGNiG Upstream (wcześniej), a ORLEN Upstream Polska (obecnie), od trzech lat była kilkakrotnie przesuwana.
2. Dlaczego nowym pomysłem Zarządu Orlen SA jest, aby to Orlen Upstream był integratorem tego procesu? Dlaczego firma niewielka i o słabych wynikach finansowych (w porównaniu z PGNiG) była liderem reformy sektora poszukiwawczo-wydobywczego, a nie struktury dawnego PGNiG SA. Czy jedynym argumentem jest to, że obecny wiceprezes Zarządu ORLEN SA, odpowiedzialny za ten obszar, jest twórcą Orlen Upstream, a nie dlatego, że jest to firma z kilkudziesięcioletnią tradycją i potencjałem jak PGNiG? Jakie argumenty i analizy przemawiają za taką decyzją?
3. Czy Orlen i jednostki administracji państwowej przeprowadziły kontrole i audyty zasadności połączenia PGNiG z ORLEN zrealizowanego w dniu 2 listopada 2022 roku? Jakie z tych audytów uzyskano wnioski?
4. Czy reorganizacja aktywów poszukiwawczo-wydobywczych w ramach Grupy Kapitałowej ORLEN będzie miała negatywne skutki dla pracowników (np. zwolnienia pracowników)?
Z poważaniem
Krzysztof Mulawa
Poseł na Sejm RP