Interpelacja nr 9900

do ministra rolnictwa i rozwoju wsi

w sprawie zaostrzenia norm stosowania acetamiprydu w 38 produktach rolnych

Zgłaszający: Michał Wawer, Karina Anna Bosak, Bartłomiej Pejo, Ryszard Wilk, Andrzej Tomasz Zapałowski

Data wpływu: 19-05-2025

Szanowny Panie Ministrze,

z dniem 19 sierpnia 2025 r. zaczną obowiązywać przepisy rozporządzenia Komisji (UE) 2025/158 z dnia 29 stycznia 2025 r., zmieniającego załącznik II do rozporządzenia (WE) nr 396/2005, które wprowadziły znaczące obniżenie najwyższych dopuszczalnych poziomów pozostałości (NDP/MRL) substancji czynnej acetamipryd w 38 produktach rolnych, w tym w kluczowych dla polskiego rolnictwa uprawach, takich jak porzeczki, sałaty, endywia, szpinak i boćwina. Nowe normy, obniżone w niektórych przypadkach do poziomu granicy oznaczalności (0,01 mg/kg), uniemożliwiają sprzedaż zarówno świeżych, jak i przetworzonych produktów (np. mrożonek, soków zagęszczonych) zawierających wyższe poziomy pozostałości, co szczególnie dotyka sektor eksportowy stanowiący około 75% polskiej produkcji owoców i warzyw.

Okres pomiędzy ogłoszeniem rozporządzenia (29 stycznia 2025 r.) a jego wejściem w życie (19 sierpnia 2025 r.) wynosi niecałe 7 miesięcy, co organizacje branżowe, takie jak Krajowa Unia Producentów Soków (KUPS) oraz Krajowe Stowarzyszenie Przetwórców Owoców i Warzyw (KSPOIW), uznały za niewystarczający do dostosowania praktyk ochrony roślin oraz zarządzania zapasami. Apelowały one o wydłużenie okresu przejściowego do co najmniej 24 miesięcy oraz o umożliwienie sprzedaży zapasów wyprodukowanych zgodnie z dotychczasowymi przepisami, jednak apele te nie spotkały się z pozytywną odpowiedzią.

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi ograniczyło się do zaleceń dotyczących dostosowania praktyk uprawowych, nie proponując żadnych mechanizmów wsparcia dla producentów i przetwórców, którzy poniosą straty z powodu niesprzedawalnych zapasów. Brak oficjalnych szacunków dotyczących liczby pokrzywdzonych przedsiębiorców, wartości strat finansowych oraz ilości zmarnowanych produktów dodatkowo pogłębia niepewność w tym sektorze.

W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Jakie były szczegółowe przesłanki stojące za decyzją o zaostrzeniu norm NDP/MRL dla acetamiprydu w 38 produktach rolnych?
2. Dlaczego okres przejściowy dla wprowadzenia nowych norm wynosił jedynie niecałe 7 miesięcy, pomimo apeli organizacji branżowych o jego wydłużenie do co najmniej 24 miesięcy, uwzględniając sezonowość produkcji owoców i warzyw?
3. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi planuje wprowadzenie jakichkolwiek środków wsparcia, takich jak rekompensaty finansowe lub fundusze na wycofanie niesprzedawalnych produktów z rynku, dla producentów i przetwórców, którzy poniosą straty w wyniku nowych regulacji?
4. Czy ministerstwo dysponuje szacunkami dotyczącymi liczby przedsiębiorców pokrzywdzonych wprowadzeniem nowych norm oraz wartości poniesionych przez nich strat finansowych?
5. Czy istnieją szacunki dotyczące liczby ton owoców i warzyw, które mogą zostać zmarnowane z powodu niemożności sprzedaży produktów niespełniających nowych norm NDP/MRL?

Z poważaniem

Poseł na Sejm RP
Michał Wawer