Interpelacja nr 9906

do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej

w sprawie chaotycznego sposobu wprowadzania zmian w prawie pracy

Zgłaszający: Agnieszka Ścigaj, Anna Dąbrowska-Banaszek, Grzegorz Piechowiak

Data wpływu: 19-05-2025

Szanowna Pani Minister,

w ostatnim czasie obserwujemy narastające zaniepokojenie wśród pracowników, pracodawców oraz ekspertów rynku pracy dotyczące kierunku i sposobu wprowadzania zmian w prawie pracy przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Artykuł opublikowany na portalu Prawo.pl pt. „Chaos to drugie imię ministerstwa pracy” stanowi wyraz tego niepokoju, wskazując na brak spójnej strategii, nieprzemyślane propozycje legislacyjne oraz niedostateczne konsultacje społeczne.

Zgodnie z informacjami zawartymi w ww. artykule, Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zdaje się nie panować nad legislacją i kolejnymi pomysłami na zmiany w prawie. Brakuje spójnego planu działania oraz przemyślanych propozycji, które nie uderzałyby w rodzimy rynek pracy i przedsiębiorców. Tematy zastępcze wypierają realne problemy, które należałoby załatwić. Brakuje konsultacji projektów i szacowania ich skutków finansowych.

Pracownicy i pracodawcy zgłaszają liczne postulaty dotyczące zmian w prawie pracy, które mają na celu poprawę warunków zatrudnienia oraz zwiększenie efektywności funkcjonowania przedsiębiorstw. Do najważniejszych należą: wprowadzenie obowiązku podawania widełek wynagrodzenia w ogłoszeniach o pracę, co ma na celu zwiększenie przejrzystości procesu rekrutacyjnego; zmiany w zasadach liczenia stażu pracy, uwzględniające okresy zatrudnienia na podstawie umów cywilnoprawnych; ujednolicenie nazw form czynności prawnych w zakresie składanych przez pracownika oświadczeń woli, wniosków i zgód oraz umożliwienie składania określonych dokumentów w formie dokumentowej.

Zarówno pracownicy, jak i pracodawcy wskazują na brak odpowiednich konsultacji społecznych oraz oceny skutków regulacji w procesie tworzenia nowych przepisów prawa pracy. Brak transparentności i dialogu społecznego prowadzi do wprowadzania zmian, które nie uwzględniają realiów funkcjonowania rynku pracy oraz potrzeb jego uczestników.

W związku z powyższym, zwracam się z następującymi pytaniami:

1. Jakie konkretne działania podjęło Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w celu opracowania spójnej strategii legislacyjnej w obszarze prawa pracy?
2. Czy ministerstwo planuje przeprowadzenie szerokich konsultacji społecznych dotyczących planowanych zmian w prawie pracy? Jeśli tak, to kiedy i w jakiej formie?
3. Jakie mechanizmy oceny skutków regulacji są stosowane przez ministerstwo w procesie tworzenia nowych przepisów prawa pracy?
4. Jakie są plany ministerstwa dotyczące zmian w zasadach liczenia stażu pracy, uwzględniające okresy zatrudnienia na podstawie umów cywilnoprawnych?
5. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie zmian w zakresie czasu pracy i urlopów wypoczynkowych? Jeśli tak, to jakie są planowane zmiany i kiedy mają zostać wprowadzone?
6. Jakie działania podejmuje ministerstwo w celu ujednolicenia nazw form czynności prawnych oraz umożliwienia składania określonych dokumentów w formie dokumentowej?
7. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie mechanizmów monitorowania i oceny skutków wprowadzanych zmian w prawie pracy?
8. Jakie są plany ministerstwa dotyczące współpracy z organizacjami pracodawców i związkami zawodowymi w procesie tworzenia nowych przepisów prawa pracy?