do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie problemów dotyczących stanu zatrudnienia i wakatów w polskiej Policji
Zgłaszający: Jarosław Zieliński
Data wpływu: 21-05-2025
Warszawa, 21 maja 2025 roku
Polska Policja jest filarem bezpieczeństwa wewnętrznego państwa i bezpieczeństwa obywateli. Aby służba ta mogła wykonywać skutecznie swoje ustawowe zadania, musi dysponować odpowiednim sprzętem i wyposażeniem, racjonalnie rozlokowaną strukturą terytorialną policyjnych komend, komisariatów i posterunków oraz cieszyć się wysokim zaufaniem społecznym.
Jednym z najważniejszych warunków, od których zależy skuteczność walki z przestępczością i niezawodne reagowanie na zagrożenia jest również, mieszcząca się w określonych limitach etatowych, rzeczywista liczba zatrudnionych funkcjonariuszy i prowadzona długofalowo właściwa i czytelna polityka kadrowa w tej formacji.
Policja ciągle, w mniejszym lub większym stopniu, boryka się z problemem braków kadrowych i dużą liczbą wakatów w stosunku do potrzeb i przyznanego ustawowo stanu etatowego. Z jednej strony liczba etatów przyznawanych tej formacji w związku z jej zadaniami i potrzebami jest zwiększana (w ciągu ostatnich lat tylko raz limit ten został zmniejszony – stało się to w roku 2009 za rządów koalicji PO-PSL, gdy stan etatowy Policji zredukowano ze 103 309 do 100 309, a więc zmniejszono go o 3 tysiące etatów), z drugiej zaś mamy do czynienia z utrzymującym się, a nawet narastającym problemem odejść ze służby i naboru nowych funkcjonariuszy. Wynikające z tego braki kadrowe są szczególnie dotkliwe w garnizonie stołecznym i komendach wojewódzkich w zachodniej części naszego kraju.
Wobec powyższego, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907, z późn. zm.), zwracam się do Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jaka była rzeczywista liczba zatrudnionych funkcjonariuszy Policji według stanu na dzień 1 marca 2025 roku w stosunku do aktualnego stanu (limitu) etatowego i jaka była według stanu na ten dzień liczba wakatów w ujęciu liczbowym i procentowym?
2. Jak kształtował się stan zatrudnienia i stan etatowy (limity etatowe) oraz jaka była liczba wakatów w ujęciu liczbowym i procentowym w polskiej Policji w latach 2010-2025? Proszę o przedstawienie tych danych w układzie tabelarycznym w odniesieniu do całej Policji oraz w podziale na poszczególne jej garnizony (komendy wojewódzkie i Komenda Stołeczna Policji) według danych na dzień 31 grudnia każdego kolejnego roku we wskazanym wyżej okresie.