do ministra infrastruktury
w sprawie opóźnień we wdrażaniu dyrektywy ściekowej oraz braku koordynacji międzyresortowej w zakresie gospodarki wodnej
Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski
Data wpływu: 21-05-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zgodnie z unijnymi regulacjami państwa członkowskie mają obowiązek wdrożenia nowej dyrektywy ściekowej przyjętej 5 listopada 2024 r. Czas na implementację krajową mija w lipcu 2026 r. Niestety, Polska ma już kilkuletnie opóźnienia we wdrażaniu wcześniejszej wersji tej dyrektywy, co doprowadziło do postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Grożą nam poważne kary finansowe, jeśli nie zostaną podjęte szybkie i skoordynowane działania.
Ministerstwo Infrastruktury, jako organ nadzorujący Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, odgrywa kluczową rolę w przygotowywaniu planów gospodarowania wodami, uzgadnianiu aglomeracji oraz realizacji Krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych (KPOŚK). Jednakże z informacji przekazanych przez branżę wynika, że brakuje zintegrowanych działań z innymi resortami, a także wyraźnych instrukcji dla samorządów i przedsiębiorstw.
Dodatkowym problemem zgłaszanym przez samorządy i przedsiębiorstwa wodociągowe jest sposób wyznaczania aglomeracji, który często prowadzi do wyłączania nieskanalizowanych obszarów z ich granic, nawet jeśli znajdują się w centrum miast i gmin. Taki model tworzenia aglomeracji utrudnia rozwój infrastruktury kanalizacyjnej i ogranicza dostęp do środków zewnętrznych.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na pytania.
1. Na jakim etapie znajduje się proces transpozycji nowej dyrektywy ściekowej do polskiego porządku prawnego?
2. Jakie działania planuje ministerstwo, aby zapewnić zgodność z nowymi wymogami dotyczącymi trzeciego i czwartego stopnia oczyszczania ścieków oraz osiągnięcia neutralności energetycznej oczyszczalni?
3. Czy ministerstwo zamierza przygotować osobne wytyczne dla gmin i przedsiębiorstw wodociągowych dotyczące realizacji obowiązków wynikających z nowych regulacji?
4. Jakie działania podejmuje ministerstwo w zakresie aktualizacji KPOŚK, tak aby uwzględniał nowe wymogi i odpowiadał na realne potrzeby jednostek samorządu terytorialnego?
5. Czy ministerstwo planuje współpracę z Ministerstwem Klimatu i Środowiska oraz Ministerstwem Funduszy i Polityki Regionalnej w celu wypracowania spójnego systemu wsparcia inwestycji w sektorze wodno-kanalizacyjnym?
6. Czy ministerstwo zgadza się z opinią, że obecnie sektor wodno-kanalizacyjny nie posiada jednego systemowego „opiekuna“, a brak koordynacji działań resortowych utrudnia skuteczną realizację zadań publicznych?
7. Czy ministerstwo planuje rewizję zasad wyznaczania aglomeracji, tak aby lepiej odpowiadały rzeczywistym potrzebom rozwoju infrastruktury kanalizacyjnej?
Z poważaniem
Krzysztof Piątkowski
Poseł na Sejm RP