do ministra infrastruktury
w sprawie braku transparentności w organizacji poolu taborowego Centralnego Portu Komunikacyjnego oraz ryzyka wykluczenia polskich producentów taboru z przetargu na produkcję pociągów
Zgłaszający: Michał Moskal, Andrzej Adamczyk
Data wpływu: 26-05-2025
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej kieruję interpelację poselską do ministra infrastruktury w sprawie braku transparentności w organizacji poolu taborowego Centralnego Portu Komunikacyjnego oraz ryzyka wykluczenia polskich producentów taboru z przetargu na produkcję pociągów.
Z rosnącym niepokojem odnoszę się do postępów w realizacji projektu poolu taborowego Centralnego Portu Komunikacyjnego (CPK), który ma być kluczowym elementem modernizacji polskiej kolei, w tym rozwoju szybkich połączeń kolejowych[1]. Jako poseł opozycji, reprezentujący interesy obywateli i polskiego przemysłu, jestem głęboko zaniepokojony brakiem przejrzystości w organizacji tego projektu, potencjalnymi zagrożeniami korupcyjnymi oraz niejasnościami dotyczącymi udziału polskich producentów taboru, takich jak PESA, NEWAG czy FPS Cegielski. Projekt, szacowany na 8,7 mld zł do 2032 roku i nawet 20 mld zł do 2035 roku, budzi poważne wątpliwości co do priorytetów rządu w kwestii wsparcia krajowej gospodarki i zapewnienia uczciwości w wydatkowaniu środków publicznych[2].
Z dostępnych informacji wynika, że CPK podpisało w lutym 2025 roku umowę z firmą EY na opracowanie planu biznesowego dla poolu taborowego, który ma obejmować zakup ponad 100 pociągów szybkobieżnych, w tym InterCity HSR i InterRegio[1]. Jednak brak szczegółów dotyczących harmonogramu przetargów, zasad udostępniania taboru przewoźnikom oraz potencjalnego wykluczenia polskich producentów z procesu zakupowego wskazuje na nieudolność rządu w zarządzaniu tym strategicznym projektem. W kontekście wcześniejszych kontrowersji, takich jak wykluczenie polskich firm z przetargu na 72 pociągi piętrowe dla PKP Intercity, istnieje realne ryzyko powtórzenia tego scenariusza w przypadku poolu taborowego, co byłoby ciosem dla polskiego przemysłu[3].
Szczególne obawy budzi brak informacji o zabezpieczeniach antykorupcyjnych, które powinny towarzyszyć tak kosztownej inwestycji. Zgodnie z „Wytycznymi Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 marca 2024 r. w sprawie funkcjonowania osłony antykorupcyjnej”, kluczowe projekty publiczne wymagają ochrony przed nadużyciami[4]. Brak wzmianek o wniosku o osłonę antykorupcyjną dla przetargu na produkcję pociągów dla poolu taborowego rodzi pytania o intencje rządu w zapewnieniu uczciwości tego procesu.
W obliczu planowanego wzrostu liczby pasażerów, który według CPK ma podwoić się na długich trasach do 2050 roku, oraz strategicznego znaczenia projektu dla polskiej gospodarki, brak jasnych odpowiedzi na kluczowe pytania dotyczące poolu taborowego jest niedopuszczalny[2]. Polski przemysł kolejowy, reprezentowany przez takich producentów jak PESA czy NEWAG, powinien być filarem tego projektu, a nie po raz kolejny marginalizowany na rzecz zagranicznych firm, jak to miało miejsce w innych przetargach.
W związku z powyższym, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami dotyczącymi organizacji i realizacji poolu taborowego CPK:
Podkreślam, że pool taborowy CPK, jako projekt o strategicznym znaczeniu dla polskiej kolei i gospodarki, powinien być wzorem transparentności, wsparcia dla krajowego przemysłu oraz skutecznego zarządzania środkami publicznymi. Brak szczegółowych informacji o harmonogramie, zasadach przetargu i zabezpieczeniach antykorupcyjnych rodzi podejrzenia o nieudolność rządu i potencjalne ryzyko faworyzowania zagranicznych podmiotów kosztem polskich firm. W obliczu rosnących oczekiwań społecznych wobec CPK oraz wcześniejszych kontrowersji związanych z przetargami kolejowymi, rząd ma obowiązek zapewnić pełną przejrzystość i priorytetowe traktowanie polskiego przemysłu.
Oczekuję szczegółowych odpowiedzi na powyższe pytania, które pozwolą na ocenę rzeczywistych zamiarów rządu wobec poolu taborowego CPK oraz na zapewnienie, że projekt ten przyniesie korzyści polskim obywatelom i gospodarce, a nie stanie się kolejnym przykładem marnotrawstwa publicznych środków.
Z poważaniem
Michał Moskal
Źródła:
[1] CPK Rolling Stock Pool: business plan agreement signed – Centralny Port Komunikacyjny – CPK
[2] CPK signs business plan agreement for HSR trains in Poland
[3] Interpelacja nr 5823 w sprawie wykluczenia polskich producentów z przetargu na 72 pociągi piętrowe dla PKP Intercity, Sejm RP, https://www.sejm.gov.pl/Sejm10.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=DAJAV5
[4] Wytyczne Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 marca 2024 r. w sprawie funkcjonowania osłony antykorupcyjnej