10. kadencja, 10. posiedzenie, 1. dzień (24-04-2024)
7. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (druki nr 293 i 312).
Poseł Magdalena Filipek-Sobczak:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić w imieniu Klubu Prawo i Sprawiedliwość stanowisko w sprawie rządowego projektu o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
Do drugiego czytania trafił projekt ustawy, jakiemu daleko do miana kompleksowej regulacji. Dzisiejsza nowelizacja to aż cała jedna strona. To efekt blisko półrocznego wysiłku Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej funkcjonującego pod nowym kierownictwem.
Tak, drodzy państwo. Tyle czasu potrzebował nowy rząd, aby dokonać prostej, technicznej zmiany. Z jednej strony można się cieszyć, że bogaty dorobek poprzedników na tym polu został uszanowany, ale z drugiej warto zapytać, dlaczego na tak ważną zmianę czekaliśmy tak długo. Rząd Zjednoczonej Prawicy inicjował wielokrotnie działania na rzecz poprawy sytuacji rodzin zastępczych, jak i deinstytucjonalizacji systemu pieczy zastępczej. Nie dawniej niż rok temu weszła w życie istotna nowelizacja zakładająca m.in. wzrost wynagrodzenia dla rodzin zastępczych zawodowych oraz prowadzących rodzinne domy dziecka z kwoty 2168,76 zł do kwoty 4100 zł. Istotne zmiany dotyczyły również rodzin pełniących funkcję pogotowia rodzinnego. Wynagrodzenia, o których mowa, od tego momentu są waloryzowane według wskaźnika inflacji. Fundamentalną zmianą w całym systemie było wprowadzenie zasadniczego zakazu tworzenia nowych placówek opiekuńczo-wychowawczych typu socjalizacyjnego, interwencyjnego oraz specjalistyczno-terapeutycznego.
Jeszcze raz przypomnę, że pełni determinacji przystąpiliśmy do zmiany logiki funkcjonowania systemu pieczy zastępczej. Dobro każdego dziecka stanowiło oczywistą podstawę każdego naszego działania. Dwukrotne podniesienie minimalnego wynagrodzenia rodzin zastępczych przez rząd Zjednoczonej Prawicy w ostatnim okresie jest faktem bezspornym. Na marginesie dodam, iż rząd Zjednoczonej Prawicy, wprowadzając program najpierw 500+, później 800+, zapoczątkował rewolucję, która przywróciła godność rodzinie, ponieważ to bezpieczeństwo i dobrobyt rodziny stanowią dobro najważniejsze. Były też inne programy tworzone z myślą o rodzinie, m.in. ˝Maluch+˝ i ˝Rodzinny kapitał opiekuńczy˝.
Przechodząc do omawianego projektu, warto odnotować, że dla każdego w tej Izbie jasnym jest, że kwestia pieczy zastępczej pozostaje poza spektrum politycznego sporu. Omawiana propozycja ustawodawcza polegająca na zwiększeniu limitu środków przeznaczonych na dofinansowanie z Funduszu Pracy zadań własnych powiatów w zakresie wsparcia systemu pieczy zastępczej jest niezaprzeczalnie konieczna. Warto jednak zwrócić uwagę, że w realiach nowej władzy stanowi ona tylko obietnicę, którą z łatwością rządzący będą mogli porzucić - tak jak słynne 100 konkretów. Wzrost ustawowego maksymalnego limitu w sytuacji braku jasnych deklaracji, ile środków przeznaczonych zostanie na dodatki dla rodzin zastępczych, może stanowić zapowiedź bez pokrycia i jedynie pozór odpowiedzialnego działania państwa. Trzymajmy się zatem faktów.
To, co namacalne i realne, to wzrost kosztów życia każdej polskiej rodziny wywołany wprowadzeniem chociażby 5-procentowej stawki VAT na żywność albo bliskie zakończenie działania tarczy inflacyjnej na energię. O tym dyskutują dzisiaj polskie rodziny zaniepokojone przyszłością swoich dzieci. Rodziny zastępcze nie są tutaj wyjątkiem. Programy rządowe wprowadzające zakładane nowelą modyfikacje powinny być już gotowe. Wyliczenia wskazujące, że nowy limit w 2024 r. zacznie funkcjonować dopiero od drugiego półrocza, muszą budzić niepokój. Klub Prawa i Sprawiedliwości mówi: sprawdzam i deklaruje gotowość do jak najszybszego procedowania nad wskazanymi w nowelizacji zmianami.
Kierując się interesem społecznym i troską o sytuację materialną rodzin zastępczych, klub Prawa i Sprawiedliwości poprze złożoną w druku nr 293 (Dzwonek) propozycję legislacyjną. Dopilnujemy równocześnie, żeby wymagane do wypłacenia dofinansowania programy powstały jak najszybciej i rozliczymy rząd z każdego dnia powstałego opóźnienia. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia