10. kadencja, 10. posiedzenie, 2. dzień (25-04-2024)

9. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw (druk nr 311).

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Jarosław Neneman:

    Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Mam przyjemność przedstawić państwu projekt ustawy implementującej ustawę unijną, tzw. DAC7. Niestety termin wdrożenia tej ustawy upłynął 31 grudnia 2022 r., czyli jesteśmy spóźnieni już o ponad 1 rok i 4 miesiące. I trudno zrozumieć to opóźnienie, albowiem ta ustawa jest niekontrowersyjna, nie wzbudza wielkich emocji ani nie nakłada nowych podatków. Trudno mi zrozumieć, dlaczego opóźnienie jest takie duże. Mamy już rozpoczętą procedurę w Komisji Europejskiej, więc bardzo bym państwa prosił o dość sprawne procedowanie nad tą ustawą.

    W przestrzeni publicznej pojawiają się opinie, jakoby ta ustawa nakładała nowe obowiązki na podatników.

    (Poseł Grzegorz Braun: Niedoczekanie.)

    To bynajmniej nie jest prawda. Jakoby nakładała nowe podatki czy też zmieniała istniejące podatki, a to nie jest prawda. Ta ustawa, którą państwu prezentuję, nie zmienia zasad opodatkowania dochodów ze sprzedaży za pośrednictwem platform cyfrowych. Nic się nie zmienia: ani PIT, ani CIT, ani VAT, ani podatek od czynności cywilnoprawnych, który płaci kupujący. Ta ustawa ich nie zmienia, mimo że w gazetach piszą czasami, że zmienia.

    Natomiast tą ustawą zmieniamy sporo rzeczy. Mianowicie państwa członkowskie zobowiązały się, że nałożą na platformy cyfrowe obowiązek gromadzenia, weryfikacji, a następnie przekazywania informacji o sprzedawcach, którzy dokonali transakcji na tych platformach. Te informacje następnie będą wymieniane między państwami członkowskimi. Te informacje będą przekazywane do szefa KAS-u. A jeśli sprzedającymi przez polskie platformy będą podmioty zagraniczne, to te informacje o tych podmiotach będą potem przekazane do stosownych służb skarbowych innych państw unijnych i też pozaunijnych, tych, które przystąpią do tej konwencji.

    Co trzeba będzie raportować? Trzeba będzie raportować świadczenie usług, w tym szczególnie wynajem mieszkań, wynajem samochodów oraz usługi świadczone osobiście. Tu będzie wymagane raportowanie pełne. Natomiast w przypadku handlu, w przypadku sprzedaży obowiązek raportowania będzie się pojawiał, jeśli się sprzeda więcej niż 30 towarów lub też wartość transakcji przekroczy 2000 euro. Co to oznacza? To oznacza, że te osoby, które sporadycznie na platformach sprzedają, najczęściej różne używane rzeczy, nie będą objęte tym obowiązkiem. Dane o tym, co sprzedały, nie trafią do nikogo. Pojawiały się też wątpliwości, czy dane kupujących będą gdzieś raportowane. Nie będą. Jak to będzie działało? Te informacje będą przekazywane, tak jak państwu mówiłem, do szefa KAS-u. Szef KAS-u na polskim gruncie będzie mógł je wykorzystywać. Przekazywane będą też do innych krajów. Będziemy również dostawali informacje z innych krajów o Polakach, którzy handlują na platformach albo np. wynajmują mieszkania poza granicami Polski. Czemu to służy? Służy temu, żeby...

    (Poseł Grzegorz Braun: I po co?)

    Jeszcze raz. Osób, które tylko i wyłącznie sprzedają drobne rzeczy z osobistego majątku, które nie są im już w ogóle potrzebne, ta ustawa nie dotyczy. Natomiast ta ustawa dotyczy osób, które de facto prowadzą działalność gospodarczą bez zarejestrowania, dlatego że szef KAS-u dowie się o tym, że prowadzą działalność de facto gospodarczą i konkurują z legalnymi sklepami internetowymi czy sklepami tradycyjnymi.

    Cóż tu jeszcze państwu powiedzieć? Tak jak państwu mówiłem, podstawowy termin upłynął 31 grudnia 2022 r. Jesteśmy więc bardzo spóźnieni. W związku z tym zwracam się z prośbą do państwa o w miarę pilne procedowanie nad tą ustawą. Dziękuję bardzo za uwagę. (Oklaski)

    (Poseł Włodzimierz Skalik: Nie podejmujemy tej prośby.)

Przebieg posiedzenia