11. kadencja, 11. posiedzenie, 1. dzień (08-05-2024)

7. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 275 i 333).

Minister Rozwoju i Technologii Krzysztof Hetman:

    Dziękuję bardzo.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym bardzo serdecznie podziękować za pracę, którą panie posłanki i panowie posłowie dotychczas wykonali, nad projektem przedłożonym przez rząd, jeśli chodzi o wakacje od ZUS-u. Chciałbym szczególnie podziękować pani poseł Elżbiecie Burkiewicz oraz panu posłowi Ryszardowi Petru, ponieważ w sprawozdaniach rozpoczynających naszą debatę w sposób doskonały i niezwykle wyczerpujący przedstawili koncepcję rządu, jeśli chodzi o wakacje od ZUS-u dla wszystkich najmniejszych przedsiębiorców, mikroprzedsiębiorców, którzy zatrudniają do dziewięciu osób. Pozwolę sobie od razu przejść do pytań, które państwo posłowie i posłanki zadali.

    Pan poseł Romowicz pytał o koszty związane z tym rozwiązaniem. Zakładamy, że jeśli wszyscy uprawnieni, czyli tak jak powiedziałem, mikroprzedsiębiorcy zatrudniający nie więcej niż dziewięć osób, których przychód nie przekracza 2 mln euro rocznie, chcieliby skorzystać z tego rozwiązania... Bo pamiętajmy, że jest ono dobrowolne. Gdyby wszyscy uprawnieni do tej ulgi, czyli dokładnie 1,7 mln przedsiębiorców, w ciągu roku skorzystali z tego rozwiązania, koszt dla budżetu państwa wyniósłby 1,64 mld zł, bo - tak jak to było powiedziane, także podczas tej debaty, wielokrotnie - to budżet państwa będzie uzupełniał tę niezapłaconą składkę, tak aby w przyszłości nie odbiło się to na świadczeniach emerytalnych tych przedsiębiorców.

    Pan poseł Artur Łącki zadał pytanie, czy przedsiębiorcy będą mogli nadal prowadzić działalność gospodarczą i wystawiać faktury. Tak, właśnie na tym polega różnica chociażby w stosunku do możliwości zawieszenia działalności w ZUS-ie. Gdy się zawiesza działalność, to niestety już nie można jej prowadzić. W przypadku tego rozwiązania każdy przedsiębiorca, gdy ma jakąś trudniejszą sytuację w firmie bądź chciałby wziąć urlop, tak jak osoby mające umowę o pracę, czy skorzystać z ulgi, w tym czasie będzie mógł normalnie prowadzić swoją działalność gospodarczą, a także wystawiać faktury.

    Pan poseł Tadeusz Tomaszewski pytał o kwestie refundacji. Projekt zakłada, że będzie refundowana tylko ta minimalna podstawa w wysokości 1600 zł, czyli podstawowe dla każdego zabezpieczenie. Chodzi o to, aby uprościć jak najbardziej system. Chciałbym także dodać, że dosłownie ułamek procentu to są przedsiębiorcy, którzy płacą więcej niż ta minimalna podstawa wynosząca 1600 zł.

    Na końcu nawiążę do wypowiedzi pani poseł Marty Wcisło, która mówiła także o barierach związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Chciałbym Wysoką Izbę poinformować, że w tej chwili w Ministerstwie Rozwoju i Technologii procedujemy nad projektem ustawy dotyczącym deregulacji, usuwania barier w prowadzeniu działalności gospodarczej. Mamy w tym projekcie ustawy kilkadziesiąt propozycji, które podlegają bardzo wnikliwym konsultacjom społecznym, i mam nadzieję, że już niedługo Wysoka Izba oraz panie i panowie posłowie będą mogli zająć się także tym projektem ustawy. Jestem przekonany, że w znaczący sposób poprawi on warunki prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia