11. kadencja, 11. posiedzenie, 1. dzień (08-05-2024)

8. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka - ˝Aktywny rodzic˝ (druk nr 319).

Poseł Joanna Frydrych:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowne Panie Ministry! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu w sprawie rządowego projektu ustawy o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka - ˝Aktywny rodzic˝.

    9 kwietnia br. Rada Ministrów zatwierdziła nowy projekt ustawy pn. ˝Aktywny rodzic˝. Jest to odpowiedź na wcześniejsze obietnice przedstawione przez premiera Donalda Tuska. Nowe prawo ma na celu wsparcie rodziców w równoważeniu obowiązków zawodowych i rodzicielskich poprzez wprowadzenie trzech nowych form wsparcia. Pierwsze świadczenie, czyli ˝aktywni rodzice w pracy˝, ma pomóc rodzicom w pogodzeniu pracy zawodowej z opieką nad dziećmi, drugie - ˝aktywnie w żłobku˝ jest skierowane do tych, którzy korzystają z opieki żłobkowej, trzecie zaś - ˝aktywnie w domu˝ oferuje wsparcie tym, którzy decydują się na pozostanie z dziećmi w domu. Te świadczenia mają na celu stworzenie bardziej elastycznego i przyjaznego środowiska dla rodziców aktywnych zawodowo.

    Program ˝aktywni rodzice w pracy˝ jest przeznaczony dla rodziców, którzy pracują zawodowo i mają dzieci w wieku od 12. do 35. miesiąca życia. Zgodnie z ustawą określony poziom lub rodzaj aktywności zawodowej upoważnia do korzystania z tego świadczenia. Rodzice spełniający warunki mogą otrzymywać 1500 zł miesięcznie przez 24 miesiące, od 12. do aż 35. miesiąca życia dziecka. Dla dzieci z orzeczeniem o niepełnosprawności, które wymagają ciągłej lub długotrwałej opieki, a także codziennej pomocy opiekuna w leczeniu, rehabilitacji i edukacji, świadczenie to jest zwiększone do kwoty 1900 zł.

    Nowe świadczenie ˝aktywnie w żłobku˝ ma zastąpić dotychczasowe, mniej korzystne wsparcie finansowe, które wynosiło do 400 zł miesięcznie. Będzie ono przeznaczone dla rodziców dzieci do lat 3 uczęszczających do żłobków, klubów dziecięcych lub pozostających pod opieką dziennego opiekuna, z maksymalną kwotą do 1500 zł miesięcznie, a dla dzieci niepełnosprawnych - do 1900 zł. Ustawa wprowadza również limit opłat za żłobki - na poziomie 2100 zł.

    Nowe świadczenie, znane jako ˝aktywnie w domu˝, ma zastąpić obecny rodzinny kapitał opiekuńczy, który nie obejmował pierwszego dziecka w rodzinie. ˝Aktywnie w domu˝ będzie przyznawane dla każdego dziecka między 12. a 35. miesiącem życia, z miesięczną kwotą 500 zł przez okres 2 lat. Świadczenie to skierowane jest do rodziców dzieci w wymienionym przedziale wiekowym, którzy nie kwalifikują się lub nie wybierają świadczeń ˝aktywni rodzice w pracy˝ lub ˝aktywnie w żłobku˝, zwłaszcza jeśli pozostają poza rynkiem pracy lub ich dzieci nie są zapisane do żłobków. Rodzic będzie miał prawo wyboru pomiędzy trzema różnymi formami wsparcia finansowego dla swojego dziecka.

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Inicjatywa ˝aktywny rodzic˝ jest realizacją zapowiedzi wyborczych rządu premiera Donalda Tuska, mającą na celu wspieranie rodziców w powrocie do pracy zawodowej po urodzeniu dziecka. Program ten skupia się na aktywizacji zawodowej opiekunów dzieci w wieku od 1 do 3 lat, umożliwiając im kontynuowanie ścieżki kariery zawodowej. Zazwyczaj po narodzinach dziecka to matka korzysta z rocznego urlopu macierzyńskiego, jednak obowiązki opiekuńcze mogą przejąć także ojcowie, zwłaszcza gdy ich zarobki są wyższe. Po tym okresie rodzice często stają przed wyborem korzystania z urlopu wychowawczego lub poszukiwaniem odpowiednich form opieki dla dziecka, aby móc wrócić do pracy. Przed osiągnięciem przez dziecko wieku przedszkolnego rodzice muszą znaleźć rozwiązanie w kwestii opieki nad nim, wybierając pomiędzy żłobkiem, wsparciem rodziny czy nianią.

    Priorytetem polityki prorodzinnej jest wsparcie dla matek powracających na rynek pracy i zapewnienie, że koszty opieki nad dzieckiem nie będą dla nich barierą. Warto mieć świadomość, że rodzic decydujący się na powrót do zawodowej aktywności nie tylko wznawia swoją karierę, ale również inwestuje w swoje przyszłe świadczenia emerytalne. Działania te mają długofalowe znaczenie, ponieważ każdy okres zatrudnienia przyczynia się do budowania lepszej stabilności finansowej w późniejszych latach życia. Jest to istotny aspekt, który podkreśla wartość i znaczenie zawodowej realizacji po przerwie związanej z rodzicielstwem.

    Dążenie do samorealizacji zawodowej przy jednoczesnym wychowywaniu dziecka jest nie tylko doceniane przez obecny rząd, ale przede wszystkim adekwatnie wspierane. To pokazuje, że zarówno rozwój osobisty, jak i rodzina są ważne dla społeczeństwa i dla obecnego rządu, który zapewnia wsparcie umożliwiające równowagę między tymi dwoma aspektami życia. Bardzo dziękuję.

Przebieg posiedzenia