10. kadencja, 13. posiedzenie, 2. dzień (13-06-2024)
7. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni oraz ustawy - Kodeks pracy (druk nr 384).
Poseł Elżbieta Burkiewicz:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Polska 2050 jest zdania, że rząd nie powinien narzucać tak arbitralnych zakazów, jakim był wprowadzony przez poprzedni rząd całkowity zakaz handlu w niedziele.
(Głos z sali: Nieprawda.)
(Głos z sali: Nie ma zakazu.)
Zakaz ten nie zmienił zasadniczo sytuacji małych sklepów, a dla wielu osób okazał się sporym utrudnieniem i niedogodnością w życiu. Jak już padło dzisiaj z tego miejsca, jest to promowanie kombinacji oraz nieuczciwej konkurencji. Poseł wnioskodawca udowodnił w wystąpieniu, jak dużo negatywnych skutków dla naszej gospodarki ma obowiązujący zakaz. Udowodniliśmy, że poprzez obchodzenie obowiązujących przepisów kieszenie Polaków są drenowane, a wszelkie luki prawne są wykorzystywane. Uważam, że umożliwienie handlu w co drugą niedzielę w miesiącu będzie kompromisem, który przyjęty zostanie z zadowoleniem przez większą część Polek i Polaków. Niedziela to często jedyny dzień, w którym niektóre osoby mają czas na zrobienie większych zakupów. Zakaz handlu ogranicza ich możliwości zaopatrzenia się w niezbędne produkty.
(Głos z sali: Nie ma zakazu.)
Projekt przedstawiony przez Polskę 2050, który ma na celu przywrócenie niedziel handlowych, jest słuszny, racjonalny i stanowi zmianę, która przyczyni się do wzrostu gospodarczego i pobudzenia gospodarki. Według szacunków Polskiej Rady Centrów Handlowych powrót do handlu w każdą niedzielę przyniósłby wzrost zatrudnienia o kilkadziesiąt tysięcy miejsc pracy. Wiemy, że nowe miejsca pracy pojawią się przy nawet częściowym przywróceniu niektórych niedziel jako handlowych.
Zakaz handlu paradoksalnie odbierał również niektórym grupom społecznym możliwość zarabiania. Wielu studentów dorabiało, pracując właśnie w niedziele i święta po to, aby podreperować swoje budżety. Handel w niedziele nie tylko stworzy dodatkowe miejsca pracy, ale też umożliwi pracownikom pobieranie wyższych wynagrodzeń poprzez nadgodziny lub pracę w weekendy, która jest, jak już mówiliśmy, lepiej płatna.
Zmiany w ustawie, o której mówimy, przewidują również zabezpieczenie finansowe dla pracowników handlu, którzy będą pracować w niedziele. Wiemy, że proponowana zmiana sprawi, że te 10 tys. podmiotów gospodarczych, które potrafią obchodzić obowiązujący obecnie zakaz, będzie bardzo protestować. Musimy potwierdzić, że nie chcemy, aby fikcja zakazu handlu trwała w obowiązującej formie. Ta fikcja naraża nasze państwo i jego prawodawstwo na prawdziwą śmieszność, a najbardziej zajętych Polaków naraża na nadmierne wydatki. Sieci handlowe i niektóre sklepy prześcigały się wręcz w wynajdywaniu coraz to nowych sposobów na omijanie obowiązującego zakazu i prowadzenie handlu właśnie w niedziele i święta. Nasz projekt jest krokiem ku zakończeniu tej fikcji, krokiem do tego, żeby przestać udawać.
Wnioskuję o to, aby nasz projekt oczywiście został skierowany do dalszych prac. Jednocześnie wnioskuję, aby przy wprowadzaniu omawianego projektu przedłużyć okres vacatio legis do 3 miesięcy po to, by dać możliwość swobodnego przystosowania się do nowych regulacji zarówno firmom, jak i pracownikom. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia