10. kadencja, 13. posiedzenie, 2. dzień (13-06-2024)
7. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni oraz ustawy - Kodeks pracy (druk nr 384).
Poseł Magdalena Sroka:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt zaprezentować stanowisko Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga dotyczące poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni oraz ustawy Kodeks pracy, druk nr 384.
Wbrew intencjom ustawodawcy z 2018 r. projekt ustawy o zmianie ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta nie przyczynił się do wsparcia małych, lokalnych sklepów w ich konkurencji z wielkimi sieciami handlowymi. Tylko w samym 2023 r. zamknęło się 3 tys. placówek, a cały okres trwania ustawy to ponad 30 tys. zamkniętych drobnych handlowców prowadzących swoje sklepy.
(Poseł Joanna Borowiak: Handlowców zamknęli?)
A zwłaszcza chodzi o ostatni okres. Dlatego też należy zrezygnować z obecnej fikcji. Sektor, korzystając z furtek w ustawie, i tak prowadzi handel w niedziele. Dlatego też warto, aby słuchać i pracować nad propozycjami przedłożonymi w projekcie ustawy.
A co ten projekt zakłada? Zwiększenie liczby niedziel handlowych w placówkach niebędących placówkami zwolnionymi z zakazu przez umożliwienie działalności w pierwszą i trzecią niedzielę każdego miesiąca, a nie jak dotychczas, jedynie w ostatnie niedziele stycznia, kwietnia, czerwca oraz sierpnia. Zasady handlu w święta, w dniu 24 grudnia i w sobotę bezpośrednio poprzedzającą dzień Wielkiej Nocy pozostają bez zmian.
Kolejna propozycja to rozszerzenie uprawień pracowniczych z tytułu pracy w niedziele. Obecnie wszystkich pracowników placówek handlowych pracujących w niedziele obowiązują identyczne zasady rekompensaty będące zapisane w Kodeksie pracy, który gwarantuje pracownikom dzień wolny od pracy, a jeżeli nie jest to możliwe, wypłatę dodatku do wynagrodzenia w wysokości 100%. Jeśli chodzi o poszanowanie prawa pracowników do odpoczynku i nieograniczania czasu poświęconego na sprawy własne i rodzinne, ten projekt zakłada, że za pracę w niedziele pracownik będzie otrzymywał 200% wynagrodzenia. Będzie miał prawo do innego dnia wolnego od pracy w okresie 6 dni kalendarzowych poprzedzających lub następujących po danej niedzieli, z tym że jeżeli wykorzystanie przez pracownika dnia wolnego w tym czasie nie jest możliwe, pracodawca jest obowiązany zapewnić pracownikowi dzień wolny od pracy w okresie rozliczeniowym. Kolejną propozycją są wolne od pracy co najmniej dwie niedziele kalendarzowe.
Zmiany prezentowane w tej ustawie będą dotyczyły całego społeczeństwa. Proponowany projekt oznaczać będzie zwiększenie swobody wyboru konsumentów co do czasu i miejsca robienia zakupów. Nastąpi wzrost zatrudnienia i dochodów osób zatrudnionych w handlu. Gwarancje dni wolnych i weekendów sprawią, że większa liczba dni pracy w niedziele w znikomym stopniu wpłynie na sytuację pracowników i rodzin.
Możliwość swobodnego handlu w niedziele może być jednym z silnych bodźców do wzrostu sprzedaży detalicznej, konsumpcji gospodarstw domowych i polskiego PKB. Dlatego też Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego - Trzeciej Drogi jest za tym, aby skierować ten projekt do dalszych prac w komisji. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia