10. kadencja, 13. posiedzenie, 3. dzień (14-06-2024)
18. punkt porządku dziennego:
Przedstawiony przez Ministra Infrastruktury dokument: Informacja z wykonania w 2023 roku programu wieloletniego pn.: ˝Program ochrony brzegów morskich˝ oraz harmonogram prac na rok 2024 wraz ze stanowiskiem Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (druki nr 298 i 338).
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Arkadiusz Marchewka:
Dziękuję.
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przedstawiam informację dotyczącą realizacji ˝Programu ochrony brzegów morskich˝ w roku 2023.
Rok 2023 był kolejnym, w którym urzędy morskie realizowały ˝Program ochrony brzegów morskich˝. Dwa urzędy: Urząd Morski w Gdyni i Urząd Morski w Szczecinie, zrealizowały w ubiegłym roku 16 zadań.
Chcę na wstępie państwu powiedzieć, że ˝Program ochrony brzegów morskich˝ to program wieloletni, który funkcjonuje od 2004 r. Został przyjęty na okres 20 lat i za każdym razem, kiedy następuje podsumowanie konkretnego roku, rolą Ministerstwa Infrastruktury jest przedstawienie sprawozdania z działań, które zostały w roku poprzednim zrealizowane, więc pozwólcie państwo, że przedstawię szczegółowe informacje na ten temat.
W ustawie budżetowej na 2023 r. na realizację programu zaplanowano środki w wysokości 40 115 tys. zł. Zrealizowano wówczas zadania, które były związane ze sztucznym zasilaniem plaż, budową, remontem i utrzymaniem trwałych umocnień brzegu czy też monitoringiem brzegów morskich za kwotę 39 902 tys., czyli zaplanowane środki zostały wykorzystane w 99,5%.
Urząd Morski w Gdyni wykonał m.in. sztuczne zasilenie w rejonie miejscowości Gdańsk-Brzeźno, Puck, Ustka i Rowy, a na Półwyspie Helskim w rejonie Władysławowo - Jurata. W 2023 r. zrealizowano roboty związane z wykonaniem wjazdu technologicznego dla służb ochrony wybrzeża, które polegały na wykonaniu nawierzchni drogi wraz z odwodnieniem oraz umocnieniem brzegu, remontem odwodnienia opasek brzegowych oraz umocnień brzegu. Ponadto w ramach monitoringu brzegów morskich wykonano kontrolę stanu technicznego budowli umocnień na długości 417,5 km brzegu morskiego.
Natomiast Urząd Morski w Szczecinie wykonał m.in. sztuczne zasilanie brzegu w rejonie miejscowości Niechorze, Pogorzelica, Jarosławiec i Ustronie Morskie, a w 2023 r. wykonano również prace związane z budową ostróg brzegowych na odcinku brzegu morskiego w miejscowości Kołobrzeg. Ponadto sporządzono wielowariantową koncepcję dla zadania pn. ˝Przebudowa zabezpieczeń brzegu w miejscowości Jarosławiec - Etap I˝, które polegało na wskazaniu minimum trzech rozwiązań niezbędnych dla zabezpieczenia tego odcinka brzegu morskiego przed skutkami abrazji. Oprócz wspomnianych przedsięwzięć Urząd Morski w Szczecinie w 2023 r. na odcinku 411 km przeprowadził monitoring brzegu morskiego na podstawie danych uzyskanych metodą lotniczego skanowania laserowego i fotogrametrycznych zdjęć lotniczych.
Szczegółowy zakres wykonania finansowego oraz rzeczowego znajduje się oczywiście w przedstawionym Sejmowi w sprawozdaniu z wykonania programu za 2023 r., które państwo otrzymaliście.
Chcę państwu zwrócić jeszcze uwagę na to, że w 2022 r., czyli rok wcześniej, zaplanowano realizację w ramach programu zadań na 5,5 km linii brzegowej, natomiast na koniec ubiegłego roku wykonano zabezpieczenia służące właśnie ochronie przed zjawiskiem erozji i powodzi od strony morza na łącznej długości ponad 6 km, czyli wskaźnik realizacji tego programu był wyższy o niecały kilometr, niż to zostało założone.
W związku z tym, że na koniec 2023 r. program ustanowiony ustawą wygasł, Ministerstwo Infrastruktury podjęło prace nad przystąpieniem, ustanowieniem nowego programu wieloletniego, który będzie służył realizacji działań, które są związane z ochroną brzegów morskich w kolejnej wieloletniej perspektywie.
Dla zapewnienia ciągłości finansowania tych zadań, o których przed chwilą państwu wspomniałem, w bieżącym roku zabezpieczono na ten cel kwotę 40 250 tys. zł. W 2024 r. przewidziane są wykonanie sztucznego zasilania plaż, przebudowa i budowa umocnień brzegowych oraz monitoring brzegu morskiego.
Podsumowując, w całym okresie funkcjonowania tego programu od 2004 r. do 2023 r. przewidziano, przeznaczono na to kwotę 911 000 tys. zł. Od rozpoczęcia realizacji tego programu do grudnia 2023 r. zrealizowano zadania na łączną kwotę 676 mln zł, co daje wykonanie na poziomie 74,5%.
Mając na uwadze powyższe, wnoszę o przyjęcie przez Sejm przedstawionego przez ministra infrastruktury dokumentu pn. informacja z wykonania w 2023 r. programu wieloletniego pn. ˝Program ochrony brzegów morskich˝.
Jeśli chodzi o wszystkie pytania, które dotyczą realizacji zadań w przyszłości, jesteśmy do państwa dyspozycji i odpowiemy na te pytania. Dziękuję, panie marszałku. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia