10. kadencja, 14. posiedzenie, 2. dzień (27-06-2024)
15. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych o przedstawionym przez Prezydium Sejmu projekcie uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (druki nr 446 i 495).
Poseł Kazimierz Smoliński:
Dziękuję bardzo.
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mamy typowy przypadek tworzenia prawa pod konkretne nazwisko. Lex Suski - tak można określić tę zmianę regulaminu zaproponowaną przez Prezydium.
(Poseł Andrzej Śliwka: Pani marszałek potwierdza.)
Do tej pory rzeczywiście, o czym pan poseł sprawozdawca powiedział, nie było problemów. Oczywiście te kary były stosowane, czasami ktoś tracił członkostwo, po jakimś czasie ono było przywracane. Nie trzeba było tego regulować. Teraz w przypadku pana posła Suskiego zamiast rozmawiać z klubem parlamentarnym i jakoś próbować się dogadać, że tak powiem, ponad podziałami, że za jakiś czas pan poseł będzie mógł wrócić do komisji regulaminowej, wprowadza się tę karencję, ten 6-miesięczny czyściec. W niektórych przypadkach można powiedzieć, za krótki w innych - pewnie za długi, bo te kary są różne: od upomnienia po obniżenie wynagrodzenia.
Na posiedzeniu komisji rozmawialiśmy o tym, że szkoda, iż Prezydium Sejmu przy tej okazji nie skorzystało z tego, żeby wprowadzić również tę karę w przypadku zastosowania art. 25, tj. obniżenia diety poselskiej. To jest bardzo dotkliwa kara. Teraz w przypadku upomnienia posła zostanie on wykluczony z komisji regulaminowej, a za to, że ktoś zostanie pozbawiony np. połowy diety, nie będzie żadnej kary. Taki jest zapis regulaminowy, na to zwróciło uwagę nawet Biuro Legislacyjne. I tutaj jest apel do Prezydium Sejmu, żeby skorzystać przy tej okazji i jeszcze uzupełnić zapisy m.in. o tę karę wynikającą z art. 25, gdzie jest mowa o tym, iż można pozbawić posła części uposażenia, ale mimo że kara bardzo dotkliwa, to tej drugiej kary w postaci utraty członkostwa nie ma.
Poza tym jeszcze jedna rzecz, na którą zwróciłem uwagę, czyli kwestia czasu, w którym następuje utrata członkostwa w komisji. Wczoraj był taki przypadek, że komisja w trakcie pracy nad opiniowaniem immunitetu posła Wosia miała przerwę, przyszliśmy na salę obrad, nastąpiła zmiana składu komisji regulaminowej i komisja nie wiedziała, w jakim składzie obradować, bo jeszcze nie wprowadzono tych zmian do systemu. Więc prośba do Prezydium, żeby w tym momencie, od następnej minuty po podjęciu tej uchwały nastąpiły zmiany w składach komisji. W tym wypadku akurat czytnik jednego z posłów, który już został skreślony z danej komisji, w tym przypadku regulaminowej, jeszcze działał, on mógł głosować, a czytnik innego (Dzwonek) posła, który został do tej komisji wprowadzony, nie działał i on nie mógł głosować.
Wicemarszałek Monika Wielichowska:
Dziękuję bardzo.
Poseł Kazimierz Smoliński:
Jeżeli można, ostatnie zdanie.
Wicemarszałek Monika Wielichowska:
Proszę kończyć.
Poseł Kazimierz Smoliński:
Więc podobnie jest teraz, jeżeli chodzi o utratę członkostwa. Ktoś się odwołuje od decyzji marszałka Sejmu do Prezydium i trwa posiedzenie komisji, np. regulaminowej, w ważnej sprawie, a w tym czasie Prezydium np. odmawia uznania tego odwołania i w momencie, kiedy to postanowienie Prezydium zapada, ta osoba traci członkostwo w komisji. Ale to nie jest określone, więc też prośba, żeby to dookreślić, pani marszałek, ponieważ to jest ważne, czy komisja będzie pracowała w składzie, że tak powiem, regulaminowym, czy też nieregulaminowym.
Tego projektu w tym kształcie my nie możemy poprzeć. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia