10. kadencja, 16. posiedzenie, 2. dzień (24-07-2024)
10. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o sporcie (druki nr 545 i 549).
Poseł Małgorzata Niemczyk:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt i nieskrywaną przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska w sprawie rządowego projektu ustawy, nowelizacji ustawy o sporcie w zakresie zmiany zasad ustalania wysokości stypendiów, wyróżnień i nagród dla członków kadr narodowych, trenerów i osób fizycznych, druk nr 549.
Do tej pory wysokość tych świadczeń uzależniona była od tzw. kwoty bazowej, która 19 lat temu została ustalona w wysokości 2300 zł, co stanowiło wtedy dwuipółkrotność minimalnego wynagrodzenia za pracę, i od 2005 r. pozostawała niezmieniona. Tymczasem według GUS wskaźnik inflacji skumulowanej w tym okresie wyniósł 85%.
Procedowany projekt noweli w miejsce wcześniejszej kwoty bazowej jako podstawę ustalenia wysokości omawianych świadczeń wprowadza minimalne wynagrodzenie. Ten nowy mechanizm, uzależniając stawkę podstawy ustalenia jej wysokości od minimalnego wynagrodzenia za pracę, przede wszystkim zapewnia stałą, automatyczną waloryzację oraz podniesienie świadczeń. Wzrost wysokości tych świadczeń dla zawodników zajmujących czołowe miejsca w igrzyskach olimpijskich, igrzyskach paraolimpijskich i igrzyskach głuchych oraz mistrzostwach świata i mistrzostwach Europy w różnych kategoriach wiekowych przekłada się na wzrost motywacji oraz wzrost poczucia stabilności sytuacji ekonomicznej zawodników i ich rodzin. Sportowiec, który ma spokojną głowę o swoje finanse, może spokojnie trenować. W przeciwnym razie zmuszony jest dorabiać, co nie pozostawia czasu na treningi, regenerację bądź rehabilitację. Rodzi się też problem ze sfinansowaniem odpowiedniej diety, odżywek, sprzętu czy wyjazdu, bo przecież nie zawsze klub czy związek sportowy jest w stanie te koszty pokryć.
No a przecież jeśli chcemy, by zawodnik z orłem na piersi godnie reprezentował Polskę, musimy zapewnić mu godne warunki życiowe. W wyniku szalejącej inflacji, do której doprowadził PiS, rzesza sportowców zgłaszała nam problemy z zabezpieczeniem własnych potrzeb i podstawowym utrzymaniem się. Ten projekt wychodzi naprzeciw oczekiwaniom środowiska, ale idzie też dalej. Tu szczególne podziękowania dla Rady Ministrów, ministra Sławomira Nitrasa, a przede wszystkim premiera Donalda Tuska, który dał zgodę na uzależnienie wysokości świadczeń od płacy minimalnej. Dodatkowo w tym projekcie wzrosną one średnio zgodnie z założeniami projektu o ok. 20%. Ale były w 2023 r. przypadki świadczeń bardzo niskich, poniżej 1000 zł. Nowela podnosi je znacznie.
Szanowni Państwo! Zawodnik, który zajął ósme miejsce na mistrzostwach Europy w swojej dyscyplinie, otrzyma ponad 2200 zł, w porównaniu z 920 zł wcześniej wypłacanymi, w 2023 r. Ale to senior. A spójrzmy na juniorów. Zawodnik, który zdobył brązowy medal na mistrzostwach Europy w swojej kategorii wiekowej, otrzymał w 2023 r. stypendium w wysokości 690 zł. Teraz otrzyma 1656 zł. Łączne zwiększenie wraz z poprzednim wzrostem to w przypadku najniższych stypendiów ponad 200%. Mówiąc krótko, tym projektem raz na zawsze kończymy z jałmużną za wybitne osiągnięcia sportowe. Minister właściwy do spraw sportu będzie mógł także zapewnić dodatkowe wsparcie najbardziej uzdolnionym członkom kadry narodowej w wieku 19-23 lat, które obejmie proces szkolenia, współzawodnictwo oraz łączenie kariery sportowej z nauką lub podnoszeniem poziomu kwalifikacji zawodowych. Projekt daje też ministrowi możliwość udzielenia wsparcia wybitnym trenerom oraz zawodnikom w szczególnej sytuacji sportowej lub życiowej, np. po kontuzji lub w trakcie rehabilitacji. Tyle szczegółów legislacyjnych.
Pozwólcie państwo, że powiem teraz kilka słów jeszcze od serca, jako była zawodniczka i trenerka. Powinniśmy być dumni, że dziś stać nas na przygotowanie i wysłanie tak licznej, 213-osobowej kadry na igrzyska olimpijskie w Paryżu, a oprócz tego na podniesienie wysokości świadczeń dla nich i ich trenerów i na całe przygotowania. Bo 100 lat temu, żeby wysłać 80 zawodników i 1 zawodniczkę na pierwszy start Polski w igrzyskach olimpijskich, trzeba było zorganizować społeczną zbiórkę, bo dotacja rządowa była niewystarczająca. (Dzwonek)
Podsumowując, urealnienie zasad ustalania wysokości nagród, wyróżnień i stypendiów dla zawodników, trenerów oraz osób fizycznych przewidziane w tym projekcie jest zmianą nie tylko ewolucyjną i bardzo potrzebną, ale i rewolucyjną. Powinna być dokonana dawno temu. Dlatego klub Koalicji Obywatelskiej twardo i od zawsze walczy o polski sport oraz upowszechnienie kultury fizycznej, popiera projektowaną regulację w całości i apeluje o jej jak najszybsze przyjęcie, jeszcze przed igrzyskami olimpijskimi w Paryżu. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia