10. kadencja, 18. posiedzenie, 1. dzień (25-09-2024)

5. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (druki nr 665 i 667).

Poseł Katarzyna Ueberhan:

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Lewicy odnośnie do sprawozdania komisji o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, druk nr 665, druk sprawozdania nr 667. Niniejsze przedłożenie wynika z potrzeby wprowadzenia zmian i konieczności ujednolicenia sytuacji prawnej osób poniżej 16. roku życia z sytuacją pozostałych osób, których orzeczenia o niepełnosprawności albo orzeczenia o stopniu niepełnosprawności tracą ważność po okresie, na który zostały ustalone.

    Ten projekt po raz kolejny pokazuje, jak bardzo potrzebujemy zmian systemowych w ogóle w systemie orzecznictwa w Polsce. W chwili obecnej w naszym kraju funkcjonuje sześć systemów orzekania o niepełnosprawności: cztery w sprawie uprawnienia do świadczeń rentowych, piąty dotyczy stopnia niepełnosprawności, a szósty kształcenia specjalnego. To oznacza ni mniej, ni więcej, tylko konieczność badań przez różne zespoły orzecznicze, co w przypadku osób chorych, ze szczególnymi potrzebami, z różnego rodzaju niepełnosprawnościami wiąże się z dużymi utrudnieniami. Przepisy są sprzeczne, dezorientują i tak naprawdę utrudniają osobom z niepełnosprawnościami korzystanie z ich praw. Wprowadzone przez poprzedników świadczenie wspierające miało być sposobem na uporządkowanie systemu bez wprowadzenia niezbędnej reformy. Ale reforma systemu orzecznictwa jest nadal jak najbardziej potrzebna, bo sytuacja nie została naprawiona, powiedziałabym nawet, że system jest jeszcze bardziej skomplikowany, niż był. Po latach zaniedbań sytuacja osób z niepełnosprawnościami jest naprawdę trudna, a lista wyzwań - naprawdę długa. Dlatego krok po kroku musimy wprowadzać niezbędne reformy, musimy wreszcie wdrożyć Konwencję o prawach osób niepełnosprawnych, która od tak wielu lat czeka na realizację, a przede wszystkim musimy te zmiany wprowadzić nie ponad głowami tych osób, ale w ciągłym dialogu z osobami, których te przepisy dotyczą czy mają dotyczyć. Cały czas kleimy system, naprawiamy go, naprawiamy po poprzednikach, ale w mojej ocenie czas ten system zacząć tworzyć od nowa. Jako przewodnicząca komisji polityki społecznej chciałam powiedzieć, że potrzebujemy - chcę wywołać ten temat - nowego kodeksu socjalnego, potrzebujemy gruntownej zmiany, nawet nie tyle zmiany, ile uporządkowania tych przepisów raz na zawsze. Z tego miejsca deklaruję rozpoczęcie prac, bo tak dalej po prostu być nie może.

    Równocześnie chciałabym złożyć jeszcze poprawkę w drugim czytaniu do niniejszego projektu ustawy. Proszę bardzo, pani marszałek. Z uwagi na upływające terminy i konieczność naprawdę szybkich prac nad tym projektem składam również wniosek o nieodsyłanie projektu do komisji, tylko o niezwłoczne przejście do trzeciego czytania. Tutaj wniosek na piśmie. Dziękuję.

    W imieniu klubu Lewicy informuję, że oczywiście w dalszym ciągu popieramy niniejsze przedłożenie i prosimy o niezwłoczne procedowanie i głosowanie nad projektem. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia