10. kadencja, 18. posiedzenie, 2. dzień (26-09-2024)

18. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych (druki nr 554 i 654).

Poseł Mirosław Adam Orliński:

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga przedstawić i zaprezentować projekt ustawy o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych.

    Projekt dotyczy ułatwienia biurom informacji gospodarczej realizacji obowiązków ustawowych. Zakładana i proponowana zmiana ma przede wszystkim uprościć i doprecyzować przepisy ustawy oraz wyeliminować wątpliwości interpretacyjne. Dotyczy to zwłaszcza tych przepisów związanych z funkcjonowaniem biur. Ma to na celu ułatwienie także biurom informacji gospodarczej realizacji ich ustawowych obowiązków. Upraszcza ona i doprecyzowuje odpowiednie przepisy. Proponowane rozwiązanie wynika także, z czym mogliśmy się zapoznać, głównie z doświadczeń ministra właściwego do spraw gospodarki związanych przede wszystkim z nadzorem nad działalnością tych biur oraz przeprowadzonymi tam kontrolami. Wiemy, że wiele wniosków, wiele pomysłów, które zostały właśnie tutaj wprowadzone w formie zapisów, propozycji konkretnych zmian, wynika właśnie z tych kontroli. I należy zauważyć, że regulacje w zakresie udostępniania tych informacji gospodarczych obowiązują od 2003 r. Obecnie działalność gospodarczą w Polsce polegającą na udostępnianiu tych informacji gospodarczych wykonują cztery biura.

    Te główne zmiany, o których mówimy w poszczególnych artykułach, to: uzupełnienie katalogu informacji gospodarczych, które mogą zostać przekazane do biura, o adres doręczeń elektronicznych podmiotu niebędącego konsumentem - brak jego wskazania w tym katalogu - uregulowanie tak naprawdę procedury zatwierdzania przez ministra tych regulaminów, zarządzania danymi biurami. Zatwierdzanie następuje tutaj po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego, w toku którego regulamin, jego zmiany są opiniowane przez ministra sprawiedliwości i przez urząd związany z ochroną danych osobowych. Obecnie to postępowanie kończy się wydaniem przez ministra decyzji administracyjnej odpowiednio zatwierdzającej i odmawiającej zatwierdzenia lub umarzającej to postępowanie. Tutaj w przypadku braku zastrzeżeń ministra gospodarki do tego regulaminu i uzyskania pozytywnych opinii ministra sprawiedliwości i z Urzędu Ochrony Danych Osobowych wniosek biura będzie załatwiany pozytywnie w trybie milczącym zakończenia tego postępowania, o czym tutaj mówimy. Minister nie będzie też związany treścią opinii tych organów opiniujących. Są tutaj opisane także pewne zmiany porządkowe, np. regulamin zarządzania danymi będzie uchwalany przez zarząd biura, czego dotąd nie było. Nakłada to także na ministra obowiązek poinformowania biura o załatwieniu sprawy milcząco, co też zostało właśnie doprecyzowane. Wprowadzony zostaje termin, w którym minister publikuje zatwierdzony regulamin. Proponuje się także nałożenie na biuro obowiązków informowania ministra o zmianach firmy, pod którą działa, i to też ma charakter porządkowy. Ułatwienie korzystania z usług biura przez klientów. Chodzi o doprecyzowanie tych spraw, o których tutaj mówiliśmy, czyli o cennik pewnych usług. Jest tu doprecyzowanie większości tych przepisów.

    Zmiany mają na celu umożliwienie biurom także realizacji obowiązku umieszczania w rejestrze zapytań informacji o podmiocie, któremu ujawniono informację gospodarczą. Jest doprecyzowanie tych zapisów, a także te końcowe artykuły, a tak naprawdę nie artykuły, tylko zmiany. W art. 25 są wymienione jednostki podległe ministrowi spraw wewnętrznych i administracji i na wniosek tego ministra proponuje się tutaj rozszerzenie kręgu podmiotów uprawnionych do otrzymywania informacji gospodarczych. Podobnie, jeżeli chodzi o jednostki podległe ministrowi obrony narodowej. Również na wniosek ministra projekt zakłada rozszerzenie katalogu podmiotów uprawnionych do otrzymywania informacji gospodarczych. Rozszerzenie to ma w swym zamyśle być usprawnieniem, które ma na celu przyspieszenie dostępu do tych informacji w celu realizacji zadań powierzonych tym służbom.

    Jako Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga popieramy ten projekt. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia