10. kadencja, 19. posiedzenie, 1. dzień (09-10-2024)

4. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochotniczych strażach pożarnych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 603 i 688).

Poseł Sprawozdawca Bartosz Romowicz:

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Sejm na 18. posiedzeniu w dniu 25 września br. na podstawie art. 39 ust. 2 regulaminu Sejmu skierował poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o ochotniczych strażach pożarnych oraz niektórych innych ustaw do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych w celu rozpatrzenia. Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych po rozpatrzeniu powyższego projektu ustawy na posiedzeniu w dniu 1 października br. wnosi, aby uchwalić projekt ustawy.

    Komisja zgodnie z art. 43 ust. 3 regulaminu Sejmu przedstawia na żądanie wnioskodawcy wniosek mniejszości polegający na skreśleniu art. 1 i 3. Wnioskodawcą był pan poseł Paweł Hreniak.

    Szanowni Państwo! Powiem króciutko o tym, o czym jest ta ustawa. Ustawa jest o tym, aby połowę środków ze składek na ubezpieczenie od ognia, które otrzymują straże pożarne z funduszu firm ubezpieczeniowych, podzielić na pół i połowę przekazać do dyspozycji komendanta głównego, a połowę - zarządowi głównemu Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej. Ustawa de facto ma usunąć z obrotu prawnego zmianę z 2017 r., w wyniku której Prawo i Sprawiedliwość całość tych środków przesunęło i oddało we władanie komendantowi głównemu, czyli podległej sobie instytucji. Nie wchodząc w szczegóły i ówczesną motywację Prawa i Sprawiedliwości, bo nie to podlega ocenie, chciałbym tylko zwrócić uwagę, że wniosek mniejszości, który wpłynął, a więc wniosek o skreślenie art. 1 i 3, de facto wywoła taki sam skutek prawny jak odrzucenie ustawy w całości. Po skreśleniu bowiem art. 1 i 3 tej ustawy po prostu nie ma. A więc, szanowni państwo, był już złożony w pierwszym czytaniu taki wniosek, aby odrzucić ten projekt w całości. Ten wniosek nie znalazł akceptacji Wysokiej Izby i w związku z tym na posiedzeniu komisji posłowie Prawa i Sprawiedliwości złożyli w innej formie de facto tożsamy wniosek.

    Myślę, że to tyle na ten temat, ponieważ każdy, kto jest zainteresowany ochotniczymi strażami pożarnymi, wie, czego dotyczy ta ustawa. Sądzę, że Wysoki Sejm w czasie najbliższych głosowań rozstrzygnie, czy projekt zasługuje na to, aby wejść do obrotu prawnego. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia