10. kadencja, 21. posiedzenie, 2. dzień (07-11-2024)

17. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o doręczeniach elektronicznych (druk nr 761).

Poseł Dariusz Stefaniuk:

    Bardzo dziękuję.

    Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Rok temu jako Prawo i Sprawiedliwość poparliśmy przesunięcie terminu wdrożenia e-doręczeń o 12 miesięcy. Dlaczego? Ponieważ uważaliśmy, że tak wielka reforma wymaga odpowiedzialności i przygotowania. Daliśmy nowej władzy czas na to, aby wdrożyła kluczowe narzędzia, które miały zapewnić sprawne przejście na elektroniczny obieg dokumentów. W Polsce niestety ten rok został przespany. Minęło 11 miesięcy, a jedyne, co dziś proponuje rząd, to kolejne przesunięcie terminu. Żadnych kluczowych zmian, żadnych realnych działań, tylko dalsze odwlekanie reformy, która mogłaby przyspieszyć cyfryzację administracji publicznej i zmniejszyć jej koszty.

    Zgadzam się, że samorządy i urzędy proszą o przesunięcie. Ale czy to dziwne, skoro przez te 11 miesięcy nie wdrożono instrumentów, które przygotowaliśmy jeszcze w poprzedniej kadencji? W sejmowej zamrażarce od miesięcy leży projekt autorstwa Prawa i Sprawiedliwości popierany nawet przez związki zawodowe Poczty Polskiej. To projekt, który zakładał darmowe e-doręczenia dla jednostek samorządu terytorialnego i ryczałt dla Poczty Polskiej za utrzymanie systemu. Był to konkret, który odpowiadał na potrzeby samorządów i wspierałby ich przejście na nowy system.

    A co mamy dziś? Projekt ustawy wprowadzający kosmetyczne zmiany i po raz kolejny przesunięcie wdrożenia e-doręczeń. Nie proponuje się realnego wsparcia ani finansowego, ani organizacyjnego, tylko drobne korekty, które niczego nie zmienią. W praktyce takie podejście to marnowanie czasu i potencjału. Reforma e-doręczeń to ogromna szansa na unowocześnienie państwa i usprawnienie pracy administracji publicznej, ale zamiast realizować tę szansę, rząd po prostu odsuwa odpowiedzialność na przyszłość. Apelujemy: odblokujmy projekt Prawa i Sprawiedliwości, który wspiera samorządy. Zaoferujmy im realne narzędzia i zachęty. Pokażmy, że możemy działać skutecznie, a nie tylko przesuwać terminy.

    Ale mimo to jesteśmy w stanie poprzeć dzisiejszy projekt po akceptacji naszych poprawek podczas drugiego czytania na jutrzejszym posiedzeniu komisji cyfryzacji. Ta reforma wymaga odwagi i determinacji, a nie bierności. Czy obecny rząd jest w stanie wziąć odpowiedzialność za tak ważne zmiany? Jeśli nie, to proszę przynajmniej nie przeszkadzać tym, którzy już przygotowali rozwiązania. Bardzo dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia