10. kadencja, 21. posiedzenie, 2. dzień (07-11-2024)

17. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o doręczeniach elektronicznych (druk nr 761).

Poseł Adam Dziedzic:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rzeczywiście czas wprowadzić te rozwiązania. W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga pragnę przedstawić stanowisko wobec projektu ustawy o doręczeniach elektronicznych z druku nr 761. Projekt ten odpowiada na pilną potrzebę usprawnienia systemu doręczeń w administracji publicznej, a także ma na celu ujednolicenie procedur komunikacyjnych z instytucjami publicznymi, wprowadzając nowoczesne standardy cyfrowe do procedur administracyjnych.

    Z przeprowadzonych analiz wynika, że jedynie 30% podmiotów publicznych złożyło wnioski o założenie adresów do doręczeń elektronicznych mimo wielokrotnego przesuwania terminu wejścia w życie obowiązkowego stosowania tego rozwiązania. Te dane jasno pokazują, że administracja publiczna w Polsce napotyka na liczne trudności w adaptacji do nowych wymogów technologicznych.

    Wobec powyższego uważamy, że projekt ustawy zakładający wprowadzenie okresu przejściowego do 31 grudnia 2025 r. jest rozwiązaniem uzasadnionym i niezbędnym. Okres ten zapewni podmiotom publicznym możliwość dostosowania systemów informatycznych, opracowania i wdrożenia odpowiednich procedur, a także przeszkolenia pracowników w zakresie korzystania z doręczeń elektronicznych. Wprowadzenie tego rozwiązania w sposób ewolucyjny daje szansę na płynne przejście do obowiązkowego systemu e-doręczeń, co pozwoli uniknąć zakłóceń w funkcjonowaniu administracji publicznej oraz zapewni wysoką jakość świadczonych usług.

    Klub Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga z uznaniem odnosi się także do rozszerzenia obowiązku stosowania doręczeń elektronicznych na uczelnie niepubliczne oraz federacje podmiotów systemu szkolnictwa wyższego i nauki. Uważamy, że te zmiany przyczynią się do wprowadzenia spójnego i jednolitego systemu doręczeń elektronicznych w całym sektorze publicznym. Wprowadzenie takiej regulacji obok usprawnienia komunikacji administracyjnej wpłynie korzystnie na funkcjonowanie sektora naukowego i edukacyjnego, a także na jego integrację z nowoczesnymi standardami administracyjnymi.

    Równie istotnym aspektem, na który pragnę zwrócić uwagę Wysokiej Izby, jest wpływ ustawy na sektor przedsiębiorczości, szczególnie na działalność mikro, małych i średnich przedsiębiorstw. Proponowane rozwiązania stworzą bowiem nowe możliwości komunikacji z administracją publiczną i umożliwią przedsiębiorcom znaczną oszczędność czasu oraz zmniejszenie kosztów związanych z doręczaniem korespondencji. Ujednolicenie i uproszczenie procedur w komunikacji elektronicznej pomiędzy administracją publiczną a sektorem prywatnym przełoży się bezpośrednio na usprawnienie postępowań administracyjnych, co w dłuższej perspektywie wspierać będzie rozwój gospodarczy naszego kraju.

    Pragniemy również podkreślić, że projekt ustawy został w pełni opracowany zgodnie z obowiązującymi przepisami. Nie zawiera przepisów technicznych wymagających procedury notyfikacyjnej. Projektowane regulacje nie stoją również w sprzeczności z prawem Unii Europejskiej, co przyspiesza jego procedowanie. Dodatkowo zgodnie z zasadami transparentności projekt został opublikowany w Biuletynie Informacji Publicznej, co umożliwia pełen wgląd w proces legislacyjny oraz konsultacje z zainteresowanymi stronami.

    W świetle powyższych argumentów Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga wyraża pełne poparcie dla projektu ustawy o doręczeniach elektronicznych. Jesteśmy przekonani, że jego wdrożenie stanowi istotny krok w stronę modernizacji administracji publicznej oraz dostosowania jej do potrzeb współczesnych standardów cyfrowych. Projekt ten przyczyni się do usprawnienia procedur administracyjnych, poprawy jakości komunikacji pomiędzy administracją a obywatelami oraz przedsiębiorcami, a także wzmocni efektywność, przejrzystość funkcjonowania instytucji publicznych. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia