10. kadencja, 21. posiedzenie, 3. dzień (08-11-2024)

20. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 756 i 785).

Poseł Jolanta Zięba-Gzik:

    Szanowna Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Mam przyjemność zaprezentować stanowisko klubu Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga w sprawie projektu ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw, druki nr 756 oraz 785.

    Celem projektu ustawy jest przedłużenie czasowych preferencji w zakresie zasad fiskalnych stosowanych wobec jednostek samorządu terytorialnego do roku 2029. Proponowane rozwiązania stanowią odpowiedź na problemy, przed którymi stoją samorządy w wyniku przeprowadzanych w ostatnich latach reform podatkowych, i związane z nimi zmniejszenia dochodów jednostek samorządu terytorialnego oraz zwiększenia wydatków bieżących. Przedłużenie okresu uelastycznienia reguł fiskalnych w tej sytuacji jest działaniem koniecznym i wspierającym sytuację finansową samorządów. Proponowane zmiany mają na celu zapewnienie stabilności JST, a dzięki wprowadzeniu preferencji fiskalnych w postaci uelastycznienia zasad zrównoważenia budżetów i indywidualnych limitów spłat zobowiązań samorządy będą mogły skuteczniej planować swoje wydatki oraz realizować inwestycje na rzecz lokalnej społeczności.

    Wychodząc naprzeciw postulatom strony samorządowej, projektodawca proponuje doliczenie do relacji z art. 243 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych dochodów ze sprzedaży majątku. Proponowane rozwiązanie umożliwi uwzględnienie w wieloletniej prognozie finansowej dochodów ze sprzedaży majątku faktycznie uzyskanych, wynikających ze sprawozdań finansowych. Samorządy lokalne są bezpośrednio odpowiedzialne za realizację wielu kluczowych usług publicznych, takich jak edukacja, ochrona zdrowia i infrastruktura czy pomoc społeczna, a więc proponowane zmiany mają fundamentalne znaczenie dla ich stabilności finansowej. Dzięki nim jednostki samorządu terytorialnego będą mogły kontynuować realizację kluczowych inwestycji oraz innych zadań publicznych bez konieczności wdrażania programów postępowania ostrożnościowego lub naprawczego.

    W proponowanym projekcie ustawy określono, że terminem wejścia w życie ustawy jest dzień następujący po jej ogłoszeniu, co pozwoli jednostkom samorządu terytorialnego na przygotowanie budżetów i wieloletnich prognoz finansowych na rok 2025. Wprowadzenie proponowanych zmian pozwoli samorządom realizować zadania zgodnie z planami, w szczególności zadania inwestycyjne, oraz realnie zaplanować spłaty rat kredytów i pożyczek na rok 2025 i lata kolejne.

    Klub Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga będzie głosował za procedowaniem nad projektem ustawy. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia