10. kadencja, 21. posiedzenie, 3. dzień (08-11-2024)
20. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 756 i 785).
Poseł Tomasz Trela:
Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Mam przyjemność w imieniu Koalicyjnego Klubu Parlamentarnego Lewicy przedstawić stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw, druk nr 756.
Proponowane zmiany mają na celu przedłużenie do 2029 r. czasowych preferencji w zakresie obowiązujących jednostki samorządu terytorialnego reguł fiskalnych, tj. wprowadzenie uelastycznień w zakresie zasady zrównoważenia części bieżącej budżetów samorządów oraz indywidualnego limitu spłaty zobowiązań. W wyniku reform podatkowych ostatnich lat i w konsekwencji zmniejszenia dochodów budżetowych wraz ze zwiększeniem wydatków bieżących spowodowanych m.in. inflacją pogłębiają się trudności w uzyskiwaniu przez samorządy nadwyżki dochodów bieżących nad wydatkami bieżącymi określonej w art. 242 ustawy o finansach publicznych, a tym samym pogarszają się maksymalne dopuszczalne indywidualne wskaźniki spłaty długu, o których mowa w art. 243 ww. ustawy. Dlatego konieczne jest wprowadzenie rozwiązań zapewniających samorządom stabilny rozwój bez konieczności wdrażania programów postępowania ostrożnościowego lub naprawczego.
Proponowane rozwiązania przełożą się na złagodzenie rygoru wprowadzenia gospodarki finansowej samorządów przez przedłużenie czasowych preferencji w zakresie obowiązujących je reguł fiskalnych. Projekt zawiera zmiany o charakterze porządkującym, które mają zapewnić spójność i zgodność zmienianych przepisów z innymi regulacjami, które obejmują zmianę przepisów ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw, ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw. Projektowane rozwiązania wpłyną na poprawę możliwości realizacji zadań na rzecz lokalnych społeczności, w tym w szczególności zadań inwestycyjnych.
Chciałbym jeszcze dodać, że w tym roku przeznaczamy dodatkowe 10 mld zł dla samorządów, a od przyszłego roku, po zmianie regulacji systemowych, będzie to 25 mld zł więcej dla samorządów, a w najbliższych 10 latach samorządy dostaną ponad 350 mld zł, tak żeby mogły same podejmować decyzje i same wskazywać inwestycje i wydatki, które są najpilniejsze i najbardziej potrzebne w lokalnych społecznościach. To tak ? propos tego, co mówił przedstawiciel Prawa i Sprawiedliwości o tym, kto tak naprawdę dba o samorządy, kto wspiera samorządy nie tylko pod kątem finansowym. Klub parlamentarny Lewicy będzie popierał przedłożony projekt ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia