10. kadencja, 22. posiedzenie, 1. dzień (19-11-2024)

2. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw (druk nr 802).

Poseł Michał Pyrzyk:

    Dziękuję bardzo.

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw.

    Przyjęta przez Sejm w dniu 1 października ustawa dotycząca pomocy powodzianom kompleksowo reguluje i obejmuje swym zakresem wszystkie obszary, w których potrzebne są określone i konkretne formy wsparcia. Z rozwiązań ustawowych, które mają na celu złagodzenie skutków żywiołu, korzystają już rodziny, które znalazły się w dramatycznej sytuacji życiowej, przedsiębiorcy, rolnicy i samorządy lokalne. Trwają też określone działania związane z usuwaniem skutków żywiołu. Przyjęte na początku października przepisy spowodowały również uproszczenie i znaczne przyspieszenie procedur związanych z odbudową elementów zniszczonej infrastruktury, a także urządzeń przeciwpowodziowych, dróg, mostów i linii kolejowych.

    Już przyjmując te rozwiązania, zaznaczaliśmy, że życie nie znosi próżni, odkrywa nagle jakieś obszary wymagające interwencji albo korekty przyjętych rozwiązań i że w niedalekiej przyszłości być może będą proponowane czy wręcz konieczne jeszcze jakieś poprawki, zmiany ustawowe w tym względzie w celu rozszerzenia czy modyfikacji tej pomocy. Celem przedłożonego projektu ustawy omawianego w tym punkcie są właśnie dalsze ułatwienia dotyczące udzielania pomocy osobom i instytucjom, które zostały poszkodowane przez powódź.

    Wśród najważniejszych postanowień można wymienić następujące kwestie. Uzupełnione zostają przepisy dotyczące zabezpieczenia ciągłości udzielania świadczeń opieki zdrowotnej, a także te mające powodować jak najszybsze wsparcie finansowe podmiotów, które wykonują działalność leczniczą na terenach dotkniętych skutkami powodzi. Uczelnie niepubliczne dotknięte skutkami powodzi także będą mogły na mocy zmienianych przepisów prawa otrzymać wsparcie ze środków budżetu państwa. Zwiększona zostaje dostępność wsparcia finansowego dla studentów w formie zapomogi. Minister funduszy i polityki regionalnej będzie mógł zmieniać programy pomocowe, na podstawie których możliwe będzie kierowanie pomocy publicznej do przedsiębiorców poszkodowanych przez powódź. Przyspieszona zostaje realizacja wsparcia dla przedsiębiorców, jeśli chodzi o udzielanie ulg w spłacie zobowiązań podatkowych. Wprowadzone zostają czasowe przepisy, które przyspieszą proces szacowania szkód dotyczących zabytków. Spod egzekucji sądowej i administracyjnej wyłączone będą środki, które pochodzą ze świadczeń uzyskanych w związku z powodzią. Uproszczone zostają także przepisy dotyczące procesu wycinki drzew lub krzewów celem uporządkowania terenu. Uproszczone zostają zasady udzielania i rozliczania zasiłków celowych z pomocy społecznej przeznaczonych na cele remontowo-budowlane - to jest ten punkt, na który mieszkańcy szczególnie zwracali uwagę. Do 100% wartości zadania zwiększony zostaje poziom dotacji celowych na realizację zadań własnych dla wszystkich gmin poszkodowanych w powodzi. Następuje także rozszerzenie katalogu podmiotów, które mogą ubiegać się o świadczenie interwencyjne, o rolników będących płatnikami składek na ubezpieczenie społeczne w systemie powszechnym za zatrudnianych przez nich pracowników przy prowadzeniu działalności rolniczej.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga, mając na uwadze konieczność wprowadzenia omawianych rozwiązań mających na celu, tak jak powiedziałem wcześniej, przede wszystkim ułatwienie, uproszczenie zasad dotyczących pomocy dla poszkodowanych w wyniku wrześniowej powodzi, jest za przyjęciem proponowanych rozwiązań i za jak najszybszym procedowaniem nad nimi. Dlatego to dobrze, że jeszcze dziś posiedzenie w tej sprawie odbędzie Komisja Nadzwyczajna powołana w tym celu przez Wysoką Izbę. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia