10. kadencja, 22. posiedzenie, 1. dzień (19-11-2024)

4. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2025 (druki nr 693 i 769).

Poseł Tomasz Trela:

    Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Koalicyjnego Klubu Parlamentarnego Lewicy wobec rządowego projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2025, druk nr 693.

    Omawiany projekt jest ściśle związany z projektem ustawy budżetowej na przyszły rok i umożliwia prawidłową jego realizację. Jednym z rozwiązań zawartych w tym projekcie jest zapis dotyczący wzrostu średniego wynagrodzenia nauczycieli. Od 1 stycznia 2025 r. średnia nauczycielska pensja wzrośnie o 5%, ale aby nauczycielom rozpoczynającym pracę, a więc zarabiającym najmniej, zapewnić identyczny wzrost średniego wynagrodzenia, wprowadza się zapis zwiększający o 2,3% wysokości kwoty bazowej określanej co roku w ustawie budżetowej. Wynagrodzenie zasadnicze nauczycieli zależy od stażu pracy oraz stopnia awansu zawodowego, zatem ów zapis jest konieczny, aby zapewnić wszystkim grupom taki sam wzrost średniej płacy.

    Kolejny ważny zapis dotyczy Funduszu rozwoju przewozów autobusowych, z którego samorządy pozyskują środki na dofinansowanie przewozów autobusowych, by ułatwić mieszkańcom dotarcie do szkół, placówek ochrony zdrowia, miejsc pracy. Zapotrzebowanie na te pieniądze rośnie, a sięgają po nie głównie mniejsze samorządy, gdzie komunikacja publiczna działa w bardzo ograniczonym zakresie albo w ogóle jej jeszcze nie ma. Dzięki zaproponowanej zmianie fundusz w 2025 r. będzie miał do dyspozycji także pieniądze niewykorzystane w 2024 r., co zdecydowanie zwiększy pulę do podziału dla samorządów zainteresowanych tą formą wsparcia.

    20 mln zł wyniesie zwiększony limit dotacji dla Zakładu Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego z przeznaczeniem na finansowanie inwestycji określonych w programie inwestycji w dziedzinie bezpieczeństwa. Z uwagi na obecną sytuację geopolityczną zapis ten jest niezbędny, bezpieczeństwo Polski jest priorytetem.

    Omawiana ustawa okołobudżetowa wprowadza również mechanizm uelastyczniający budżet. Dokładnie chodzi o możliwość szybkiego i efektywnego przeciwdziałania skutkom klęsk żywiołowych, ewentualnych epidemii lub społeczno-gospodarczych skutków inflacji, a także zdarzeń zagrażających bezpieczeństwu państwa. Najpierw mieliśmy do czynienia z pandemią COVID-19, jesienią dotkliwa powódź dotknęła południe kraju, a obecna sytuacja geopolityczna każe brać pod uwagę możliwość zdarzeń zagrażających bezpieczeństwu naszego kraju, stąd wprowadzenie rozwiązania pozwalającego tworzyć nową rezerwę celową oraz pozyskiwać pieniądze na cel poprzez blokadę wolnych środków budżetowych.

    Uprzejmie informuję, że Koalicyjny Klub Parlamentarny Lewicy będzie popierał przedmiotowy projekt ustawy. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia