10. kadencja, 22. posiedzenie, 1. dzień (19-11-2024)
6. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (druki nr 743 i 796).
Poseł Ireneusz Zyska:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko odnośnie do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw, druki nr 743 i 796.
Szanowni Państwo! Nie zawaham się powiedzieć, że to jest historyczna chwila. Procedowany projekt ustawy ma ogromne znaczenie, a w przyszłości będzie miał znaczenie kluczowe dla rozwoju polskiej gospodarki oraz dla zwiększenia jej konkurencyjności. Ustawa tworzy ramy prawne oraz szczegółowe rozwiązania dla rozwoju rynku wodoru i budowy gospodarki wodorowej w naszym kraju. Wprowadza podstawowe pojęcia związane z organizacją rynku wodoru i otwiera przed Polską nowe perspektywy. Wprowadza klarowne zasady działania w zakresie badań, rozwoju i komercjalizacji technologii wodorowych, tym samym umożliwiając inwestorom podejmowanie bardziej świadomych decyzji, a także optymalizując ryzyko inwestycyjne. Wodór jako paliwo, surowiec, wreszcie nośnik energii cieplnej, elektrycznej, chemicznej łączy sektory i będzie odgrywał istotną rolę w procesie zwiększania konkurencyjności gospodarki poprzez jej dekarbonizację i budowę łańcuchów wartości z maksymalnym udziałem polskiego local content.
Drodzy Państwo! Projekt ustawy był przygotowywany jeszcze w ubiegłej kadencji Sejmu, w czasie kiedy premierem był pan Mateusz Morawiecki, ministrem klimatu i środowiska - pan Michał Kurtyka, później pani Anna Moskwa, a wiceministrem - Ireneusz Zyska, mówiący te słowa. Miałem ten wielki zaszczyt i przyjemność pracować w Ministerstwie Klimatu i Środowiska z Departamentem Gospodarki Wodorowej właśnie nad tym projektem. Ogromnie żałuję, że projekt wówczas nie zakończył się wprowadzeniem go pod obrady Sejmu, ale to pozwoliło też na to, żeby obecny gabinet - pani minister Paulina Hennig-Kloska wraz ze współpracownikami - zaktualizował go o najnowsze rozwiązania prawne wynikające z dyrektywy RED II, RED III rozporządzeń w kontekście prawa europejskiego, prawa energetycznego. Jestem przekonany, że ten projekt ustawy wprowadzi jak najlepsze rozwiązania dla rozwoju polskiej gospodarki.
Drodzy Państwo! Nad projektem ustawy pracowało wiele osób. Stworzyliśmy format konsultacyjny, tj. porozumienie sektorowe na rzecz rozwoju gospodarki wodorowej w Polsce. Uroczyste podpisanie umowy nastąpiło w dniu 14 października 2021 r. w Warszawie, a stronami tego porozumienia ostatecznie, po przystąpieniu wielu interesariuszy, było ponad 250 podmiotów z Polski i zagranicy, w tym oczywiście administracja rządowa, podmioty naukowe, najlepsze polskie uczelnie, ale także organizacje branżowe i przedstawiciele przemysłu.
Drodzy Państwo! Zastanawiam się nad tym, jak Ministerstwo Klimatu i Środowiska, jak obecny rząd zamierza uruchomić finansowanie rozwoju projektów wodorowych w Polsce. W ubiegłej kadencji powołaliśmy osiem dolin wodorowych na obszarze całego kraju oraz przygotowywaliśmy kolejne inicjatywy. Nie wiem, czy obecny rząd, pani minister klimatu i środowiska wspierają równie mocno jak poprzedni rząd właśnie doliny wodorowe, które są takim laboratorium, takim środowiskiem, w którym uczestniczą zarówno przedsiębiorcy, jak i instytucje naukowe, po to aby pracować nad najlepszymi polskimi technologiami, później je wdrażać i komercjalizować. Ma to ogromne znaczenie dla przyszłości, dla rozwoju. W międzyczasie inicjatywa H2Hubs w Stanach Zjednoczonych została sfinansowana w wysokości 8 mld USD. Przeznaczono to na rozwój, budowę hubów wodorowych, które mają stać się podstawą regionalnych sieci produkcji, magazynowania i dystrybucji wodoru. W Europie, w Republice Federalnej Niemiec rząd przeznaczył 19 mld EUR (Dzwonek) na budowę wodorowej sieci przesyłowej Backbone. Jakie środki zamierza przeznaczyć rząd premiera Donalda Tuska, Ministerstwo Klimatu i Środowiska? Jakie zamierza stworzyć programy sektorowe, które pomogą rozwijać właśnie tę wielką szansę, którą stwarza dla naszego kraju budowa gospodarki wodorowej?
Proszę państwa, kończąc, chcę powiedzieć, że oczywiście będziemy popierać tę ustawę. Ona ma charakter pionierski, z pewnością będzie się zmieniać. Jesteśmy jako Polska położeni na szlakach handlowych wschód - zachód, północ - południe. Dysponujemy znakomitymi warunkami geologicznymi w kawernach solnych do magazynowania wodoru.
Wicemarszałek Dorota Niedziela:
Dziękuję, panie pośle. Proszę zmierzać do końca, panie pośle.
Poseł Ireneusz Zyska:
Już kończę, pani marszałek.
Na te rozwiązania w zakresie bilansowania systemu elektroenergetycznego trzeba przeznaczyć ogromne środki finansowe, nie mniejsze niż na rozwój energetyki jądrowej.
Pani Minister! Od pani, od obecnego rządu zależy, czy nie zostaniemy w tyle i czy wykorzystamy wielką...
(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)
...szansę, okazję, która nadarza się Polsce w tym zakresie. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia