10. kadencja, 22. posiedzenie, 3. dzień (21-11-2024)
20. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw (druki nr 802 i 816).
Poseł Michał Pyrzyk:
Dziękuję bardzo.
Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Pragnę jeszcze raz w imieniu mojego klubu, klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego wyrazić głęboką solidarność z tymi wszystkimi, których dotknęły skutki wrześniowej powodzi. Wasze straty i trudności nie są nam obojętne, każdego dnia robimy wszystko, aby nieść pomoc jak najszybciej i jak najskuteczniej, rozumiemy jednak, że w tak trudnym czasie każda godzina, każda chwila dla poszkodowanych może wydawać się wiecznością, a takie dłuższe oczekiwanie na wsparcie zawsze rodzi pewną frustrację i poczucie bezsilności. Ale naprawdę nieustannie pracujemy nad usprawnieniem działań pomocowych, dając podstawy prawne do wykorzystania wszystkich dostępnych środków i zasobów, aby najbardziej efektywnie odpowiadać na potrzeby powodzian. A przed nami, jak słyszeliśmy, zapewne dalsze prace legislacyjne w tym zakresie. Taki też jest główny cel projektu ustawy, nad którym procedujemy: rozszerzenie i ułatwienie udzielania pomocy mieszkańcom, przedsiębiorcom, samorządom i instytucjom, którzy zostali poszkodowani przez powódź w południowo-zachodniej Polsce we wrześniu tego roku.
Wśród najważniejszych postanowień nowelizacji po pierwszym czytaniu i po pracach w Komisji Nadzwyczajnej można już wymienić następujące kwestie. Uzupełnienie zapisów dotyczących udzielania świadczenia interwencyjnego dla przedsiębiorców i rozszerzenie kręgu podmiotów uprawnionych do tego świadczenia o podmioty, które nie prowadziły działalności gospodarczej w ubiegłym roku, o organizacje pozarządowe, a także o rolników będących płatnikami składek na ubezpieczenie społeczne w systemie powszechnym za pracowników zatrudnianych przez nich przy prowadzeniu działalności rolniczej. Uproszczenie zasad udzielania i rozliczania zasiłków celowych z pomocy społecznej przeznaczonych na cele remontowo-budowlane to kolejny punkt z tej ustawy, a także - jak słyszeliśmy dziś już z tej mównicy - możliwość uzyskania zaliczki jeszcze przed wydaniem czy przed uprawomocnieniem się decyzji o przyznaniu zasiłku.
Kolejną kwestią jest zwiększenie poziomu dotacji celowych dla wszystkich gmin poszkodowanych w powodzi na realizację zadań własnych do 100% wartości zadania, także z wyrównaniem zakresu tej pomocy dla jednostek samorządu terytorialnego, które już takowe wsparcie, jednak w mniejszej wysokości, uzyskały. Kolejną kwestią jest umożliwienie uzyskania dotacji z budżetu ministra obrony narodowej na dofinansowanie zadań inwestycyjnych w przedszkolach, szkołach, placówkach wsparcia dziennego, placówkach opiekuńczo-wychowawczych oraz żłobkach.
Następnym punktem są ułatwienia dotyczące realizacji inwestycji jednostek samorządu terytorialnego na terenach dotkniętych powodzią, a także dalsze ułatwienia w zakresie odbudowy linii kolejowych, obiektów hydrotechnicznych oraz dróg publicznych. Zapisana w tym projekcie jest również możliwość zmiany przez ministra funduszy i polityki regionalnej programów, na podstawie których możliwe będzie kierowanie pomocy publicznej do przedsiębiorców, a także przyspieszone jest wsparcie dla przedsiębiorców, jeśli chodzi o udzielanie ulg w spłacie zobowiązań podatkowych.
To są, szanowni państwo, tylko niektóre z proponowanych i potrzebnych rozwiązań - zapewne w niedalekiej przyszłości pojawią się następne - mających na celu ułatwienie i uproszczenie zasad pomocy dla poszkodowanych w wyniku powodzi, za których wprowadzeniem będzie głosować Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia