10. kadencja, 22. posiedzenie, 3. dzień (21-11-2024)
30. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (druk nr 762).
Poseł Barbara Bartuś:
Dziękuję.
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw, druk nr 762.
Szanowni Państwo! Prawo i Sprawiedliwość już w swoim programie z 2014 r. zapisało: Spośród wszystkich wyzwań stojących przed Polską w ciągu najbliższej dekady najważniejszym jest uniknięcie zapaści cywilizacyjnej spowodowanej wyludnieniem naszego kraju. Z jednej strony państwo musi zmierzyć się z dramatycznie zmniejszającą się dzietnością, a z drugiej - z masową emigracją Polaków. Dlatego inwestycja w rodzinę musi stać się faktem. Naszym obowiązkiem jest zrealizowanie szerokiego programu sprzyjającego rodzinom wychowującym dzieci. Będziemy wspierać rodzinę w budowaniu jej bezpiecznego bytu, co oznacza stworzenie systemu zachęt do posiadania potomstwa oraz objęcie macierzyństwa i rodzicielstwa szczególną opieką ze strony państwa.
To nie były puste obietnice. Kiedy w listopadzie 2015 r. przejęliśmy władzę, od razu przystąpiliśmy do realizowania tego programu. Jeszcze raz z tej mównicy przypomnę, że po 5 miesiącach, już od 1 kwietnia 2016 r., ruszył program finansowo wspierający rodziny z dziećmi, nazwany: 500+. To nie był jedyny program finansowy, ale też to nie był jedyny program wspierający w tym zakresie, o którym dzisiaj mówimy. Już ustawa, która weszła w życie od stycznia 2017 r., wsparła rodziców dzieci, które urodziły się z ciężką niepełnosprawnością lub nieuleczalną chorobą, nie tylko finansowo. Wprowadziła dla tych uprawnionych osób dodatkowy urlop rodzicielski w wymiarze 24 tygodni. Od 26 kwietnia 2023 r. pracownicy mogli liczyć na wydłużenie urlopu rodzicielskiego. Ten urlop został wydłużony o 9 tygodni, czyli wynosi 41 tygodni w przypadku urodzenia jednego dziecka przy jednym porodzie, a 43 tygodnie w przypadku urodzenia więcej niż jednego dziecka przy jednym porodzie. Wcześniej było to 32 i 34 tygodnie.
O tym, że Prawo i Sprawiedliwość wspiera rozwiązanie, które ma pomóc rodzicom wcześniaków, wspiera rozwiązanie, które wydłuży urlop macierzyński, wprowadzi dodatkowy urlop macierzyński dla rodziców dzieci, które urodziły się przedwcześnie, miałam okazję i przyjemność mówić już ponad 2 miesiące temu, występując tutaj przy omawianiu poselskiego projektu ustawy, który został skierowany do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach. Tam od 2 miesięcy z tym projektem nie stało się nic. On po prostu leży. Dzisiaj mamy rządowy projekt. Super, bardzo się cieszyliśmy. Rozmawiałam też z panią przewodniczącą komisji, która twierdziła, że projekt rządowy będzie kompleksowy, całościowy, że można go przyjąć od razu. Niestety. Po pierwsze, prace w rządzie nad tym projektem trwały długo, a zaczątki tych prac były jeszcze poczynione przez nasz rząd. Bo to nie jest problem, który się pojawił teraz i którego nie znaliśmy. Tak że początek pracy już był w ministerstwie poczyniony, ale czekaliśmy blisko rok od przejęcia władzy przez nową minister. Natomiast dla ustawodawcy właściwie w ogóle nie zostawia się czasu na spokojną pracę, a ten projekt, co widać, jak się go otworzy, niestety nie jest projektem, który można ot tak uchwalić. Weźmy do ręki chociażby te liczne uwagi, które zostały wobec niego skierowane. Z wieloma uwagami niestety trzeba się zgodzić, począwszy od pierwszej, Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Pielęgniarek i Położnych, który wskazuje, że obecne regulacje są często niezrozumiałe, zawiłe, a przez to nieprzystępne dla przeciętnego pracownika, rodzica. Tutaj pani minister, ministerstwo wyjaśnia, iż są zgodne z zasadami techniki prawodawczej. Ano nie są zgodne, ponieważ (Dzwonek) otwierając ten projekt, od razu znajdujemy sformułowanie, że w okresie ciąży oraz w okresie urlopu macierzyńskiego, a także od dnia złożenia przez pracownicę lub pracownika wniosku... Kto to jest pracownica? Szanowni państwo, Kodeks pracy reguluje prawa i obowiązki pracowników i pracodawców.
Wicemarszałek Monika Wielichowska:
Dziękuję bardzo. Pani poseł, dziękuję bardzo.
Poseł Barbara Bartuś:
Jeżeli wprowadza się nowe określenie, jak ˝pracownica˝, a takie państwo w tych regulowanych przepisach wprowadzacie, to trzeba do tego wprowadzić definicję. Wymagałoby to zmiany całego Kodeksu pracy, począwszy od definicji z art. 2 Kodeksu pracy.
Oczywiście popieramy ten projekt. Wnioskujemy o to, żeby prace komisji kodyfikacyjnej przebiegały szybko, ale te prace muszą być tak realizowane, żeby projekt ustawy po uchwaleniu był zrozumiały, łatwy do stosowania. Bardzo dziękuję. (Oklaski)
(Głosy z sali: Buuu...)
Przebieg posiedzenia