10. kadencja, 22. posiedzenie, 5. dzień (27-11-2024)

39. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (druki nr 764, 764-A i 851).

Poseł Krystyna Skowrońska:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Przypadł mi zaszczyt przedstawienia stanowiska klubu Koalicji Obywatelskiej wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej ze środków publicznych, druki nr 764 i 764-A.

    Na początek Polski Ład, rok 2022, i obciążenie przedsiębiorców i obciążenie wszystkich podatników składką zdrowotną w wysokości 9%. Bieżący rok, projekt Prawa i Sprawiedliwości, w którym przyznaje się ono do winy, że to było złe. A zatem polscy przedsiębiorcy mogą mieć pretensje, że w 2022 r. wprowadzono ten projekt. Nie słuchano przedsiębiorców. Jaki tryb był i ile razy poprawiano Polski Ład, to wszyscy państwo wiedzą, a przedsiębiorcy wiedzą to najlepiej.

    W 2024 r. zwiększono wydatki na Narodowy Fundusz Zdrowia o 23 mld zł, w 2025 r. będzie dodatkowo 30 mld zł, a także kwota wynegocjowana z Komisją Europejską w wysokości 18 mld zł przeznaczona m.in. na ochronę zdrowia.

    (Poseł Patryk Wicher: To do roboty, pani poseł.)

    To jest nasze działanie. A odnośnie do projektu, o którym mówimy, to przywraca on możliwość niepłacenia składki zdrowotnej, czyli zaliczenia do przychodów przychodów z tytułu sprzedaży środków trwałych, tak aby składki zdrowotnej nie płacono od sprzedanych środków trwałych. Dotyczyć to będzie podatników, którzy płacą podatek na zasadach ogólnych i w formie podatku liniowego, ale również z ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych. Będzie to dotyczyło tych wszystkich osób, które sprzedają środek trwały. Czy można wyliczyć, jaka to będzie grupa podatników? Na pewno nie, bo resort finansów nie prowadzi ewidencji środków trwałych i nie prowadzi ewidencji sprzedaży środków trwałych. W tym przypadku to rozwiązanie będzie obowiązywało od 1 stycznia 2025 r.

    Minimalna składka to jest drugi rodzaj wsparcia. Dla osób prowadzących działalność gospodarczą będzie wynosiła 70% minimalnego wynagrodzenia w przypadku podatników płacących w zakresie skali podatkowej, a także podatku liniowego i 75% minimalnego wynagrodzenia dla podatników rozliczających się w zakresie karty podatkowej. Jest to dobre rozwiązanie. To jest pierwszy krok. Wpłynął projekt rządowy dotyczący kolejnych obniżek w zakresie płacenia przez przedsiębiorców składki zdrowotnej, który trafił do nadzwyczajnej podkomisji do spraw rozpatrzenia tego projektu. Mam przyjemność być szefową tej podkomisji. Myślę, że o tym będziemy rozmawiać. To kolejny projekt, który proponuje rząd. Data wejścia w życie to 1 stycznia 2026 r. Na pewno w tym czasie przygotujemy to rozwiązanie. Stanowisko mojego przedmówcy, że wydłużamy to w tym zakresie, jest nieuprawnione. To rozwiązanie według projektu rządowego miałoby wejść w życie od 1 stycznia 2026 r., a zatem nie ma żadnego wydłużania procedowania. Tak, jesteśmy gotowi podczas posiedzeń podkomisji rozmawiać o rozwiązaniach, które będą służyły podatnikom. Tak, jesteśmy gotowi na przyjmowanie rozwiązań, które wesprą przedsiębiorców, ale będziemy rozmawiać również o tym, jak zasypać tę potrzebę. Potrzeba Narodowego Funduszu Zdrowia w zakresie zwiększenia wydatków, a przede wszystkim w zakresie zwiększenia świadczeń, jest dużą potrzebą. (Dzwonek) Musimy wiedzieć o tym, że na koniec 2023 r. strata w Narodowym Funduszu Zdrowia wynosiła 16,5 mld zł. To przez Prawo i Sprawiedliwość, które, jeśli chodzi o budżet w zakresie finansowania zdrowia, przeniosło część do Narodowego Funduszu Zdrowia, a ten ubytek, czyli ta część dotycząca m.in. ratownictwa, spowodował i będzie powodować większe zapotrzebowanie na świadczenia bez dodatkowych środków. Przypominam: 2024 r. - dodatkowo 23 mld zł dla NFZ, 2025 r. - 30 mld zł, a także 18 mld zł wynegocjowanych środków z Komisji Europejskiej.

    Wicemarszałek Piotr Zgorzelski:

    Dziękuję bardzo.

    Poseł Krystyna Skowrońska:

    Mój klub, klub Koalicji Obywatelskiej, popiera to rozwiązanie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia