10. kadencja, 22. posiedzenie, 5. dzień (27-11-2024)

38. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zapewnieniu finansowania działań zmierzających do zwiększenia zdolności produkcji amunicji (druki nr 839 i 858).

Poseł Sprawozdawca Krystyna Sibińska:

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Marszałek Sejmu skierował projekt ustawy z druku nr 839 dotyczący zapewnienia finansowania działań zmierzających do zwiększenia zdolności produkcji amunicji do Komisji Finansów Publicznych. Komisja wczoraj procedowała nad tym projektem. Odbyło się pierwsze czytanie, ogólna dyskusja, a później szczegółowe rozpatrzenie projektu ustawy.

    Dwa słowa o ustawie. Ustawa jest niezwykle ważna w związku z trwającym konfliktem zbrojnym na terytorium Ukrainy. Ważna jest też z tego powodu, że polski przemysł obronny nie posiada takich możliwości, żeby w wystarczającym stopniu zapewnić produkcję amunicji, produkcję, która jest niezwykle potrzebna. Tymczasem wszyscy doskonale wiemy, że agresor, czyli Federacja Rosyjska, jest w stanie wystrzelić nawet do 60 tys. pocisków artyleryjskich dziennie. Takich zdolności nie ma Polska, ale też nie mają inne kraje. Trzeba zjednoczyć siły po to, żeby wspólnie zwiększyć potencjał polskiego przemysłu zbrojeniowego. Jest potrzeba, żeby rozbudować, ale też zdywersyfikować bazę produkcyjną amunicji wielkokalibrowej, żeby uzupełnić rezerwy, żebyśmy mogli ten potencjał zwiększyć. Ustawa, nad którą procedujemy, pozwoli na to, żeby w ciągu najbliższych 3 lat znacznie zwiększyć zdolność produkcyjną polskiego przemysłu zbrojeniowego. Ustawa przewiduje mechanizmy, na podstawie których na cel określony ustawą zostaną przekazane 3 mld zł do Funduszu Inwestycji Kapitałowych. 2 mld zł będą pochodziły z budżetu Ministerstwa Obrony Narodowej, natomiast pozostała kwota przekazana zostanie w postaci skarbowych papierów wartościowych, które w chwili obecnej znajdują się w posiadaniu Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych.

    Tak jak powiedziałam, dyskusja na wczorajszym posiedzeniu komisji finansów dotyczyła ogólnych założeń. W międzyczasie na propozycję Biura Legislacyjnego został zmieniony tytuł i ustawa będzie się nazywała: o finansowaniu działań zmierzających do zwiększenia zdolności produkcji amunicji. Taka poprawka została zgłoszona przez Biuro Legislacyjne i została przyjęta przez wysoką komisję. Została również zgłoszona jedna poprawka do art. 2 ust. 2 i jeszcze poprawka Biura Legislacyjnego w art. 5.

    Co jest niezwykle ważne, muszę powiedzieć w odpowiedzi na pytania padające szczególnie ze strony posłów PiS-u, dlaczego tak późno ta ustawa, że myślę, że najcelniejsza będzie odpowiedź pana posła wiceprzewodniczącego Marka Sowy, który powiedział, że ta ustawa powinna być zgłoszona już co najmniej 2 lata temu, ale takiej woli wtedy nie było. Tak jak powiedziałam, po tej dyskusji, również po szczegółowym rozpatrzeniu w pierwszym czytaniu projektu ustawy, komisja bez głosu sprzeciwu przyjęła ten projekt. W związku z powyższym rekomenduję również Wysokiej Izbie przyjęcie tego projektu. Bardzo dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia