10. kadencja, 22. posiedzenie, 5. dzień (27-11-2024)
46. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych (druki nr 811 i 850).
Poseł Adam Dziedzic:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Transformacja energetyczna nabiera tempa. Zwiększamy miks energetyczny. To jest dobre, to jest potrzebne i to jest fakt. Nie mówimy, a robimy.
W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie dotyczące projektu ustawy o zmianie ustawy o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych.
Omawiana nowelizacja stanowi odpowiedź na istotne wyzwania związane z rozwojem morskiej energetyki wiatrowej, kluczowej dla transformacji energetycznej Polski i bardzo potrzebnej. Zróżnicowane warunki geofizyczne oraz odległość obszarów morskich od brzegu mają decydujące znaczenie dla kosztów budowy i eksploatacji takich właśnie farm. Dotychczasowy stan prawny, zakładający jednolitą cenę energii elektrycznej dla wszystkich lokalizacji, niezależnie od ich specyfiki, prowadził do nieoptymalnych rozwiązań. Z jednej strony bowiem faworyzowano projekty zlokalizowane bliżej linii brzegowej, z drugiej - eliminowano z rynku inwestycje w obszarach wymagających wyższych nakładów, które są jednak niezbędne dla pełnego wykorzystania potencjału polskich obszarów morskich.
Proponowana nowelizacja, szanowni państwo, przewiduje możliwość różnicowania maksymalnych cen energii elektrycznej wytwarzanej w morskich farmach wiatrowych. Minister klimatu i środowiska, po konsultacjach z właściwymi ministrami, uzyska kompetencje do określania maksymalnych cen w drodze rozporządzenia, dostosowując je do specyfiki poszczególnych obszarów lub ich grup. Rozwiązanie to przyczyni się do większej efektywności systemu wsparcia, ograniczy nadmierne obciążenie odbiorców końcowych oraz zwiększy konkurencyjność procesu aukcyjnego. To również wsparcie dla gospodarki, a przede wszystkim nowe miejsca pracy i nowe możliwości.
Wdrożenie omawianych zmian jest w pełni zgodne z rekomendacjami Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów, wskazującymi na konieczność równoważenia dynamicznego rozwoju odnawialnych źródeł energii ochroną interesów konsumentów. Co więcej, projekt ustawy wspiera realizację celów Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, w szczególności w zakresie osiągania kamieni milowych związanych z inwestycjami w morskie farmy wiatrowe.
Wysoka Izbo! Projektowana ustawa zakłada wejście w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, co jest uzasadnione koniecznością szybkiego wdrożenia przepisów wykonawczych przed pierwszą aukcją, przewidzianą na rok 2025. Należy podkreślić, że termin ten nie narusza zasad demokratycznego państwa prawnego ani nie wpływa negatywnie na sytuację podmiotów działających w sektorze energetycznym.
Oceniając projekt ustawy pod kątem zgodności z prawem Unii Europejskiej, należy wskazać, iż jest on w pełni zgodny z obowiązującymi regulacjami wspólnotowymi i nie wymaga notyfikacji w instytucjach unijnych. Ponadto proponowane przepisy nie wywierają negatywnego wpływu na funkcjonowanie mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw, co zostało szczegółowo przeanalizowane.
Mając na uwadze powyższe argumenty, Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga w pełni popiera projekt omawianej ustawy. Widzimy w niej znaczący krok na drodze do dalszego rozwoju morskiej energetyki wiatrowej w Polsce, efektywnego wykorzystywania środków publicznych, wzmacniania pozycji naszego kraju, gospodarki, przedsiębiorców, szeroko rozumianej energetyki. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia