10. kadencja, 23. posiedzenie, 1. dzień (04-12-2024)

1. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy budżetowej na rok 2025 (druki nr 687 i 857).

Poseł Marek Sowa:

    Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Mój przedmówca mówił o wielkich wyczynach rządu PiS-u. Panie ministrze Czarnek, w Oświęcimiu jest taki specjalny ośrodek szkolno-wychowawczy. Nie daliście na niego nawet złotówki. Jest przedszkole i żłobek. Rząd premiera Morawieckiego czterokrotnie odmówił ich dofinansowania. Dopiero rząd premiera Tuska przeznaczył na nie środki finansowe. (Oklaski) Głodził pan nauczycieli, odbierał pan im godność, niszczył pan status nauczyciela, prestiż tego zawodu. My to przywracamy. W ubiegłym roku wprowadziliśmy 30-procentowe lub 33-procenowe podwyżki wynagrodzeń dla nauczycieli. Czarnek już uciekł, jest wam po prostu wstyd za efekty waszych rządów. To jest fakt. (Oklaski)

    Pan Czarnek dużo mówił tutaj o Polsce lokalnej. Polskę lokalną traktowaliście dokładnie tak jak w przypadku tej ustawy z 2021 r. Odebraliście jej 13 mld zł rocznie. My to wszystko naprawiliśmy. W tym roku wprowadzona została bardzo ważna ustawa, nowa ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

    (Głos z sali: Zobaczymy za rok.)

    Chodzi nie tylko o większą elastyczność, większą transparentność, ale przede wszystkim o większe środki, większe o 24,8 mld zł. W konsekwencji samorządy będą mogły realizować zadania publiczne na wyższym poziomie. Ponad 200 mld zł, dokładnie 202 mld zł z podatków PIT i CIT trafią do samorządów wskutek zmiany sposobu wyliczania tych środków. Dzisiaj podstawą wyliczania są dochody przed opodatkowaniem. Stąd też w przypadku podatku PIT udziały wzrastają do 85%, a w przypadku podatku CIT - do 29%. Znacznie korzystniej wyliczana jest wycena zadań własnych.

    Jeśli chodzi o potrzeby finansowe wyliczone w oparciu o transparentne kryteria, to w przyszłorocznym budżecie środki wyniosą ponad 140 mld zł. Najważniejsza, największa jest potrzeba oświatowa. To jest, powiedzmy, następca subwencji oświatowej. W przyszłym roku przeznaczone zostaną na to 103 mld zł, o 39 mld zł więcej niż w 2023 r. Potrzeba rozwojowa - 8,6 mld zł. Wsparcie dotyczące potrzeb ekologicznych - 1,5 mld zł. To zupełnie nowy mechanizm wsparcia dla samorządów. Wreszcie na potrzeby wyrównawcze, uzupełniające przeznaczono 28 mld zł.

    Dzięki temu, to jest bardzo ważne, że zmienił się rząd, odblokowane zostały fundusze europejskie. To fundamentalna zmiana. Rząd Morawieckiego blokował fundusze europejskie, a rząd Tuska je odblokował. Dzięki temu środki płyną do Polski. (Oklaski) W 2025 r. będziemy mieli blisko 110 mld zł. W 2023 r. mieliśmy 70 mld zł. Mamy o 40 mld zł więcej. Środki przeznaczone zostaną głównie na inwestycje. Będzie po prostu więcej środków z tych funduszy. Na programy: FEnIKS, rozwój cyfrowy, nowoczesna gospodarka, Polska Wschodnia, instrument ˝Łącząc Europę˝ czy programy regionalne przeznaczono prawie 35 mld zł. Odblokowany Krajowy Plan Odbudowy to ponad 52 mld zł. Wspólna polityka rolna - 23 mld zł.

    Dobrze zorganizowane państwo to również sprawne służby dbające o nasze bezpieczeństwo wewnętrzne, dlatego budżety Policji, Państwowej Straży Pożarnej czy Straży Granicznej znacząco wzrosną. Porównajmy to do ostatniego roku waszych rządów, żeby pokazać diametralnie inne podejście. Budżet Policji w roku 2025 zaplanowano na poziomie 20 308 mln zł, o 6 mld zł więcej niż w roku 2023, to jest wzrost o 41%. Państwowa Straż Pożarna - w części 42. wydatki większe o 24%, a w budżecie wojewodów jest kwota 5032 mln zł, o 29% więcej niż w roku 2023. Wreszcie Straż Graniczna - 3166 mln zł, o blisko 1/3 więcej niż w roku 2023. I to wszystko przy średniorocznej inflacji w bieżącym roku na poziomie 4%. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia