10. kadencja, 25. posiedzenie, 1. dzień (18-12-2024)

5. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (druk nr 774).

Poseł Witold Tumanowicz:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Te przemówienia przedstawiające stanowiska klubowe są bardzo budujące. Wszystko wskazuje na to, że będziemy dalej pracować nad tą ustawą w komisji. Chciałbym zaapelować o to, abyśmy po prostu uchwalili te przepisy, żeby nie było takiego mrożenia w komisji, jakie widzieliśmy w przypadku projektu Konfederacji tylko dlatego, że był projektem Konfederacji. Chodzi o projekt dotyczący urlopów macierzyńskich. Chodziło tylko o to, żeby poczekać na odpowiedni projekt rządowy. Został on przegłosowany, a projekt Konfederacji oczywiście został wyrzucony do kosza.

    Chciałbym zwrócić uwagę na to, że celem tych zmian jest uchylenie art. 70 § 6 pkt 1 oraz powiązanych z nim przepisów. Jest to niezwykle ważny krok, który przyczyni się do naprawy obecnego systemu podatkowego, czyniąc go bardziej sprawiedliwym i przewidywalnym. Obecne przepisy umożliwiają organom podatkowym zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych w związku z wszczęciem postępowania karnego skarbowego. W praktyce mechanizm ten jest często nadużywany jako sposób na przedłużanie okresu, w którym podatnik pozostaje w stanie niepewności prawnej. To rozwiązanie nie tylko osłabia zaufanie obywateli do państwa, ale również godzi w fundamentalne zasady demokratycznego systemu prawnego takie jak zasada proporcjonalności i równości wobec prawa.

    Trybunał Konstytucyjny oraz Naczelny Sąd Administracyjny jasno wskazały, że przepisy te w praktyce tworzą fikcję instytucji przedawnienia. Wszczęcie postępowania karnego skarbowego staje się w wielu przypadkach narzędziem o charakterze instrumentalnym, którego celem nie jest ściganie faktycznych przestępstw, lecz jedynie uniemożliwienie przedawnienia zobowiązań podatkowych. Takie działania godzą nie tylko w prawa podatników, ale także w ogólną stabilność prawną w Polsce. Z tego powodu proponujemy uchylenie tych przepisów oraz odpowiednie dostosowanie pozostałych artykułów Ordynacji podatkowej. Dzięki temu instytucja przedawnienia stanie się realnym narzędziem ochrony praw podatników, a nie iluzją wykorzystywaną przez organy podatkowe.

    Na koniec chciałbym podkreślić, że wykreślenie tych przepisów popierali były rzecznik praw obywatelskich, obecnie minister sprawiedliwości, a także Krajowa Rada Doradców Podatkowych. Obie te instytucje jednoznacznie wskazały, że dotychczasowe regulacje są szkodliwe i niesprawiedliwe, a ich uchylenie wpłynie pozytywnie na prawa obywateli oraz warunki prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce.

    Wysoka Izbo! Przed nami ważna decyzja. Apeluję o poparcie tej ustawy, która naprawi dotychczasowe błędy, przywróci zaufanie do organów państwa i wzmocni pewność prawa. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia