10. kadencja, 27. posiedzenie, 1. dzień (22-01-2025)
5. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług, ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw (druki nr 896 i 941).
Poseł Magdalena Łośko:
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług, ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw z druku nr 896.
Rozwiązania przyjęte w ustawie zapowiadane przez Ministerstwo Finansów już we wrześniu ub.r. przyczynią się zapewne do poprawy warunków prowadzenia działalności gospodarczej. Głównym celem ustawy jest ujednolicenie sposobu opodatkowania wyrobów podobnych i zapewnienie przez to równego traktowania przedsiębiorców dokonujących obrotu krajowego wyrobami objętymi ustawą poprzez objęcie zeroprocentową stawką VAT dostawy statków ratowniczych i łodzi ratunkowych. Obecnie dostawa takich statków jest opodatkowana stawką VAT w wysokości 23%.
Następuje też przedłużenie stawki VAT w wysokości 8% dla dostawy wyrobów medycznych wprowadzonych do obrotu na podstawie poprzednio obowiązującej ustawy oraz obniżenie stawki VAT na dostawę kubeczków menstruacyjnych z 23% do 5% w związku z postulatami jednakowego traktowania na gruncie VAT produktów higienicznych dla kobiet.
Ustawa przedłuża również do 31 grudnia 2026 r. stosowanie mechanizmu odwrotnego obciążenia VAT na gaz, energię elektryczną i uprawnienia do emisji CO2, co ograniczy przenoszenie kosztów w cenie towarów na konsumenta. Brak przedłużenia tych zapisów skutkowałby ich wygaśnięciem po 28 lutego 2025 r., co rodziłoby potencjalne ryzyko pojawienia się w Polsce nadużyć z udziałem tzw. znikających podatników.
W zakresie podatku akcyzowego podjęto decyzją o wprowadzeniu zwolnienia od akcyzy dla samochodów osobowych, które będą przedmiotem badań naukowych lub prac rozwojowych, tu również wychodząc naprzeciw oczekiwaniom podmiotów prowadzących działalność badawczo-rozwojową. Należy podkreślić duże zaangażowanie tych podmiotów w procesie konsultacyjnym. Projekt ustawy wprowadza wreszcie instytucję zwrotu akcyzy od samochodów osobowych zarejestrowanych czasowo w celu ich wywozu z kraju. Te konkretne zapisy to konsekwencja orzecznictwa krajowego, a ich wprowadzenie ma zmniejszyć ilość skarg wniesionych do sądów administracyjnych.
Ważna zmiana wprowadzana niniejszym projektem ustawy to zniesienie obowiązku integracji kas rejestrujących on-line z terminalami płatniczymi na rzecz ustanowienia raportowania danych dotyczących transakcji płatniczych przez agentów rozliczeniowych. Różnorodność używanych urządzeń nie pozwala obecnie na pełną integrację z używanymi przez podatników kasami rejestrującymi.
Na koniec: zapisy ustawy eliminują niejednoznaczne rozumienie, interpretowanie przepisów prawa w zakresie przepisów dotyczących nawozów, środków ochrony roślin i pasz. Wprowadza się odwołanie do definicji tych produktów określonych w przepisach branżowych. Ustawa została poddana otwartym konsultacjom publicznym i jest przede wszystkim odpowiedzią na postulaty podatników. Zatem w imieniu Koalicji Obywatelskiej wnoszę o przyjęcie rządowego projektu ustawy. Bardzo dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia