10. kadencja, 27. posiedzenie, 2. dzień (23-01-2025)

12. i 13. punkt porządku dziennego:

   12. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wyeliminowania nieprawidłowości w systemie wizowym Rzeczypospolitej Polskiej (druk nr 951).
   13. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw (druk nr 950).

Poseł Maria Małgorzata Janyska:

    Dziękuję bardzo.

    Panie Marszałku! Państwo Ministrowie! Szanowna Wysoka Izbo! Odniosę się w imieniu klubu Koalicja Obywatelska do projektu ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach, druk nr 950.

    Tak jak pan minister powiedział, ta ustawa wdraża dyrektywę, która została zainicjowana, aby skuteczniej przyciągać osoby utalentowane i wykwalifikowane, z przesłaniem, że Europa musi zawalczyć ze światem o talenty. Należy zatem opracować strategię służącą maksymalizacji szans na legalną migrację, z jednoczesnym zapewnieniem szeroko rozumianego bezpieczeństwa. Po długim okresie braku w polskim porządku prawnym strategii migracyjnej oraz czytelnej, opartej na aktach prawnych polityce migracyjnej państwa należy pilnie uregulować wiele kwestii, w tym właśnie kwestie wjazdu, praw oraz udzielania zezwoleń pobytowych do celów zatrudniania w zawodach wymagających wysokich kwalifikacji, a także warunków wjazdu i pobytu oraz praw członków rodzin tychże osób. Jako dowód, że ta regulacja jest dla nas bardzo ważna i pilna, przypomnę tylko, jak ściągano talenty za czasów poprzednich rządów w Polsce.

    (Głos z sali: Z Filipin.)

    Absolutnie trzeba nawiązać do programu nazwanego nazwą dokumentu ˝Poland. Business Harbour˝, o którym wspomniał już pan minister. Zarówno komisja śledcza wizowa, jak i Najwyższa Izba Kontroli odniosły się do tego obszaru na podstawie patologicznie funkcjonującego projektu rządowego PBH. I radziłabym paniom, zamiast coś wykrzykiwać, dokładnie słuchać...

    (Głos z sali: To odwracanie uwagi...)

    ...bo zapewne nie wiecie, co wasz rząd wyczyniał w tej sprawie. (Oklaski)

    (Głos z sali: A ja bym radziła pani zwracać uwagę na to, co się dzieje ...)

    Program był realizowany w okresie od dnia 9 września 2020 r. do dnia 26 stycznia 2024 r. bez podstawy prawnej. Nie został uchwalony przez Radę Ministrów ani nie został wprowadzony jako program ministerialny. Brak było też jakiegokolwiek wiążącego dokumentu, który opisywałby program, w szczególności jego podstawę prawną, cele, uczestników, zadania, zakładane efekty itd. Pozornie celem miała być pomoc Białorusinom po sfałszowanych wyborach prezydenckich, a jednocześnie ściągnięcie do Polski talentów, specjalistów IT i technologii informatycznych. Dlaczego mówię, że pozornie? Bo nie sprawdzano kwalifikacji tych osób bądź sprawdzano je fragmentarycznie i niedbale. Nie sprawdzano, czy podjęto pracę lub działalność. Nie sprawdzano rzetelnie firm, do których mieli trafiać. Nie sprawdzano, czy migranci zostali w Polsce, czy przejechali nasz kraj tranzytem. Przypomnę tylko, że wydano łącznie 95 tys. wiz, a przekroczenie granic odnotowano w przypadku 13 tys. osób, czyli ok. 14 %.

    Program ekspresowych wiz i wjazdów rozszerzono także na obywateli Federacji Rosyjskiej. Szanowni państwo, uwaga, jakie talenty IT i technologiczne z Rosji były nam potrzebne? W jakim celu? Może dywersyjnym? Pan poseł mówił o obawie szpiegostwa? Tak było, proszę pana, za waszych rządów. Nie sprawdzano, czy nie stanowią oni zagrożenia dla bezpieczeństwa państwa i bezpieczeństwa publicznego. Przypomnę także, że na posiedzeniu komisji śledczej wizowej na pytania o ten program byłego premiera pana Morawieckiego i byłego wicepremiera do spraw bezpieczeństwa pana Kaczyńskiego dopadła amnezja. Nie pamiętali faktów o programie, który wprowadzali, czyli można skonkludować, że nie pamiętali, czy dbali o bezpieczeństwo.

    Jak więc widać z tego negatywnego doświadczenia, rozwiązania prawne w tym zakresie są absolutnie niezbędne. Nie będę tutaj przywoływała rozwiązań zawartych w tym projekcie, gdyż zostały one szczegółowo przedstawione przez pana ministra. Powiem tylko, że klub Koalicja Obywatelska przychyla się do tego projektu, a także do tego, aby rozpatrywała to powołana specjalna komisja.

    Jeszcze odniosę się do wypowiedzi pana posła z PiS-u, który wypowiadał się na ten temat, ? propos piętrowego nadużycia semantycznego. Wie pan co? To jest pikuś w kontrze do nadużyć i korupcji, która była formalnie realizowana w MSZ-ecie... (Oklaski)

    (Głos z sali: Inteligentne słowa.)

    ...pod okiem ministrów, i do amnezji wówczas rządzących. Dziękuję bardzo.

    (Głos z sali: Nie wie pani, co to znaczy, prawda?)

Przebieg posiedzenia