10. kadencja, 28. posiedzenie, 1. dzień (05-02-2025)
7. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o unijnej sieci danych dotyczących poziomu zrównoważenia gospodarstw rolnych (FSDN) (druk nr 989).
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Stefan Krajewski:
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy o unijnej sieci danych dotyczących poziomu zrównoważenia gospodarstw rolnych, zwany w skrócie FSDN, druk sejmowy nr 989, implementuje zmienione przepisy rozporządzenia Rady Wspólnoty Europejskiej nr 1217/2009 ustanawiającego sieć danych dotyczących poziomu zrównoważenia gospodarstw rolnych w odniesieniu do przekształcenia sieci danych rachunkowych gospodarstw rolnych w sieć danych dotyczących poziomu zrównoważenia gospodarstw rolnych.
Projekt ustawy określa zadania i właściwość organów i jednostek organizacyjnych w zakresie unijnej sieci danych dotyczących poziomu zrównoważenia gospodarstw rolnych (FSDN), organizację i tryb pracy Komitetu Krajowego do spraw FSDN, zasady zbierania i przekazywania danych, tryb wyboru gospodarstw przekazujących dane i mechanizmy współpracy oraz zasady wynagradzania rolników za dobrowolne dostarczenie danych.
Do pełnienia funkcji agencji łącznikowej wyznacza się Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej - Państwowy Instytut Badawczy. Agencja łącznikowa wykonuje zadania państwa członkowskiego w zakresie FSDN. Na realizację zadania agencja otrzymuje corocznie od ministra właściwego do spraw rolnictwa dotację celową. Wpłaty z budżetu Unii Europejskiej za przekazane dane wpływają na dochody budżetu państwa.
Dane będą zbierane przez samą agencję łącznikową z uwzględnieniem planu wyboru sporządzonego przez agencję łącznikową na podstawie wykazu gospodarstw rolnych, które były badane w ramach powszechnego spisu rolnego lub badań struktury gospodarstw rolnych, których dane zostały przekazane do Urzędu Statystycznego Unii Europejskiej, Eurostat, przekazanego bezpłatnie przez prezesa Głównego Urzędu Statystycznego agencji łącznikowej.
Przekazywanie przez rolnika danych do FSDN jest całkowicie dobrowolne i wymaga jego zgody. Za udział w FSDN rolnikowi przysługuje świadczenie pieniężne, które będzie zwolnione z podatku dochodowego.
Istniejący obecnie komitet do spraw systemu zbierania i wykorzystywania danych rachunkowych z gospodarstw rolnych staje się Komitetem Krajowym do spraw Unijnej Sieci Danych Dotyczących Poziomu Zrównoważenia Gospodarstw Rolnych. Jego skład zostaje rozszerzony o przedstawiciela ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego oraz przedstawiciela ministra właściwego do spraw środowiska.
Dla innych podmiotów prowadzących systemy, rejestry i inne źródła danych na potrzeby wspólnej polityki rolnej wprowadza się obowiązek bezpłatnego przekazywania na wniosek agencji łącznikowej danych zawartych w tych systemach, rejestrach i innych źródłach danych, niezbędnych do realizacji jej zadań oraz udzielania jej bezpłatnych wyjaśnień i konsultacji w zakresie tych danych. Oczekiwanym efektem wprowadzanych zmian jest stworzenie spójnego systemu zbierania danych dotyczących poziomu zrównoważenia gospodarstw rolnych w celu wypełnienia obowiązków wynikających ze zmienionych przepisów unijnych.
Dane zbierane w ramach FSDN, podobnie jak obecnie dane FADN, stanowią rzetelną bazę danych do prowadzenia analiz i badań sytuacji ekonomicznej gospodarstw rolnych. Dodatkowo zbierane dane środowiskowe związane z glebą, powietrzem, wodą i różnorodnością biologiczną pozwolą na analizy i badania prowadzonych przez gospodarstwa rolne praktyk prośrodowiskowych, a dane dotyczące społecznego wymiaru rolnictwa umożliwią analizy i badania oraz ocenę sytuacji kobiet i młodych osób w roli rolniczek i rolników oraz pracownic i pracowników gospodarstw rolnych.
Reasumując, zbiera się dane dotyczące kondycji gospodarstw i ich sytuacji ekonomicznej i rozszerza się je o wartości środowiskowe, o dane, które dotyczą kwestii środowiskowych, społecznych. To jest dostosowanie do przepisów prawa unijnego. Chcemy dzisiaj dostosować przepisy krajowe do przepisów unijnych i zmieniamy FADN w FSDN. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia