10. kadencja, 28. posiedzenie, 1. dzień (05-02-2025)

7. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o unijnej sieci danych dotyczących poziomu zrównoważenia gospodarstw rolnych (FSDN) (druk nr 989).

Poseł Marcin Skonieczka:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Polska 2050 - Trzecia Droga w sprawie projektu ustawy o unijnej sieci danych dotyczących poziomu zrównoważenia gospodarstw rolnych, FSDN.

    Ten skrót to akronim od angielskiej nazwy. Tak jak mówił pan minister, projekt ma na celu wdrożenie przepisów Unii Europejskiej i dostosowanie polskiego prawa do wymogów dotyczących zbierania danych z gospodarstw rolnych. Ustawa przekształca istniejący system, zastępuje system FADN systemem FSDN. To są akronimy, tak jak powiedziałem, od nazw angielskich. Do tej pory, do końca zeszłego roku, dane z gospodarstw rolnych w Polsce były zbierane w obszarze 16 tematów. 13 to był wymiar ekonomiczny, 2 - wymiar społeczny, 1 - wymiar środowiskowy. Do zestawu tych 16 tematów ta ustawa dokłada kolejnych 26 tematów, a 2 tematy jeszcze dodatkowo rozszerza, więc mamy wzrost ilości danych - z 16 do 42 tematów. Można by powiedzieć, że to wzrost biurokracji, a obecnie w Unii Europejskiej dużo mówi się o deregulacji. Natomiast uspokajam, bo już było powiedziane wcześniej, że ten system jest dobrowolny, tzn. nie wszyscy rolnicy będą musieli raportować tak szczegółowe dane, ale gospodarstwa rolne - 9 tys. rocznie - wylosowane z próby. Tak jak też to było już powiedziane, rolnicy, którzy będą te dane raportowali, otrzymają wynagrodzenie. Tutaj mi wyszła podobna kwota jak panu posłowi Szrotowi, 534,30 zł w tym roku, bo to będzie też - w zależności od średniego wynagrodzenia - rosło w kolejnych latach.

    Co też ciekawe, nie tylko rolnicy otrzymają wynagrodzenie, ale państwo polskie również otrzyma z Unii Europejskiej 360 euro za każdą dostarczoną ankietę. Natomiast ten system nie będzie się bilansował, bo tak jak czytamy w uzasadnieniu, budżet państwa co roku będzie musiał dołożyć nawet 40-50 mln zł w kolejnych latach. Łącznie w ciągu 10 lat będzie to kosztowało po odjęciu tych przychodów, o których mówiłem, budżet państwa 420 mln zł. Za koordynowanie zbierania danych i raportowanie do Komisji Europejskiej będzie odpowiedzialny Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej - Państwowy Instytut Badawczy, który już ma doświadczenia w tej materii. W cały proces zbierania danych będą też zaangażowane wojewódzkie ośrodki doradztwa rolniczego, więc ten system będzie - nie ma ryzyka, że będą jakieś problemy - na pewno sprawnie działał.

    Podsumowuję. Ten nowy system zapewni bardziej szczegółowe dane dotyczące sytuacji gospodarstw rolnych w Polsce. Jego wdrożenie umożliwi lepsze zarządzanie sektorem rolnym oraz bardziej precyzyjną ocenę skutków wspólnej polityki rolnej Unii Europejskiej.

    Klub Parlamentarny Polska 2050 - Trzecia Droga jest za tym, aby dalej procedować nad tym projektem ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia